兩高聯(lián)合出臺司法解釋 筑起個人信息安全防火墻

近年來，侵犯公民個人信息犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，而且與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐勒索、綁架等犯罪呈合流態(tài)勢，社會危害更加嚴重。為加大對公民個人信息的保護力度，2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》對刑法第二百五十三條之一作出修改完善：一是擴大犯罪主體的范圍，規(guī)定任何單位和個人違反國家有關(guān)規(guī)定，獲取、出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴重的，都構(gòu)成犯罪；二是明確規(guī)定將在履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，從重處罰；三是加重法定刑，增加規(guī)定“情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”。修改后，“出售、非法提供公民個人信息罪”和“非法獲取公民個人信息罪”被整合為“侵犯公民個人信息罪”。《刑法修正案（九）》施行以來，各級公檢法機關(guān)依據(jù)修改后的刑法規(guī)定，嚴肅懲處侵犯公民個人信息犯罪，案件數(shù)量顯著增長。2015年11月至2016年12月，全國法院新收侵犯公民個人信息刑事案件495件，審結(jié)464件，生效判決人數(shù)697人。

在查辦案件過程中，有意見反映，侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準較為原則，不易把握；另有一些法律適用問題存在認識分歧，影響了案件辦理。鑒此，為保障法律正確、統(tǒng)一適用，依法嚴厲懲治、有效防范侵犯公民個人信息犯罪，最高人民法院會同最高人民檢察院，在公安部等有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復論證完善，制定了本《解釋》。

《解釋》根據(jù)法律規(guī)定和立法精神，對侵犯公民個人信息犯罪的定罪量刑標準和有關(guān)法律適用問題作了全面、系統(tǒng)的規(guī)定。制定本《解釋》，是人民法院、人民檢察院充分發(fā)揮刑事司法職能，積極回應人民群眾關(guān)切，加大對涉民生犯罪懲治力度的一項重要舉措。《解釋》的公布施行，對于強化公民個人信息的保護，維護人民群眾個人信息安全以及財產(chǎn)、人身權(quán)益，必將發(fā)揮重要作用。