巴以和談重啟之路不平坦

巴以爭(zhēng)端歷經(jīng)多年，雙方對(duì)峙和沖突不斷，和平進(jìn)程很難在短時(shí)間內(nèi)取得進(jìn)展。圖為近日，以色列國(guó)防軍在約旦河西岸阿格賴巴附近舉行演習(xí)。新華社發(fā)

5月3日，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯訪問美國(guó)，并與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行雙邊會(huì)談。阿巴斯與特朗普會(huì)晤的重點(diǎn)之一是重啟巴以和談。特朗普表示，美國(guó)將全力促成以色列和巴勒斯坦達(dá)成全面和平協(xié)議，這一目標(biāo)“非常有可能”實(shí)現(xiàn)。但是有分析指出，巴以問題一直是美國(guó)中東政策面臨的一個(gè)核心難題。雖然特朗普表態(tài)積極，但他并沒有給出具體的措施和路徑。因此，能否促成巴以和平，仍難下定論。

美國(guó)——

和平方案只能是巴以雙方直接談判的結(jié)果

特朗普3日在白宮與阿巴斯舉行會(huì)晤，討論了中東和平進(jìn)程和加強(qiáng)美巴關(guān)系等議題。特朗普表示，將爭(zhēng)取為中東和平取得外交上的突破，重啟巴以和平進(jìn)程。這是特朗普上臺(tái)以來(lái)首次與巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。兩個(gè)半月前，他在白宮會(huì)晤了以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。

白宮在晚間發(fā)布的聲明中稱，特朗普和阿巴斯重申了對(duì)以色列和巴勒斯坦實(shí)現(xiàn)真正和持久的和平的承諾。特朗普強(qiáng)調(diào)，包括美國(guó)在內(nèi)的任何國(guó)家都不能將和平協(xié)議強(qiáng)加給巴勒斯坦和以色列，任何和平解決方案只能是巴以雙方直接談判的結(jié)果。

特朗普在會(huì)后舉行的聯(lián)合記者會(huì)上說，美國(guó)將全力促成以色列和巴勒斯坦之間達(dá)成全面和平協(xié)議，并稱這一目標(biāo)“很有可能實(shí)現(xiàn)”。他表示愿意“采取一切必要手段”在巴以間斡旋并發(fā)揮仲裁作用，以促成雙方達(dá)成協(xié)議，巴以應(yīng)共同努力實(shí)現(xiàn)這一令雙方和平共處和繁榮的目標(biāo)。

阿巴斯說，他深信巴以間有可能達(dá)成長(zhǎng)期沖突的最終解決方案。但他明確表示，巴方的戰(zhàn)略選項(xiàng)必須在“兩國(guó)方案”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)和平。他愿意相信各方能在特朗普的努力下達(dá)成 “歷史性的和平條約”。

法新社評(píng)論稱，這是一種顯示美國(guó)在巴以雙方保持平衡的姿態(tài)。路透社則認(rèn)為，特朗普雖誓言要促成巴以和平，卻沒有提供任何新的政策措施。前美國(guó)政府高級(jí)官員、外交關(guān)系委員會(huì)高級(jí)研究員羅伯特·丹寧在接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)表示，“會(huì)上完全沒有闡明進(jìn)程的任何意義或?qū)⑷绾螌?shí)施”。

巴勒斯坦——

呼吁國(guó)際社會(huì)抓住機(jī)會(huì)推動(dòng)巴以和平進(jìn)程

在此次赴美之前，阿巴斯進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。對(duì)外，阿巴斯前往開羅和安曼進(jìn)行“穿梭外交”，與埃及總統(tǒng)塞西和約旦國(guó)王阿卜杜拉二世會(huì)面，協(xié)調(diào)在巴以問題上的立場(chǎng)。對(duì)內(nèi)，向巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）施加壓力，促使其在5月1日發(fā)布新政治文件，接受在1967年邊界基礎(chǔ)上建立主權(quán)獨(dú)立完整的巴勒斯坦國(guó)。

5月3日，哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈立德·邁沙阿勒呼吁特朗普能夠抓住“公平解決”巴以問題的“歷史性機(jī)遇”。哈立德·邁沙阿勒表示，哈馬斯的新政策文件旨在與在約旦河西岸的巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)政府建立“統(tǒng)一的政治立場(chǎng)”，并贏得該地區(qū)相關(guān)涉事方的認(rèn)可。

巴勒斯坦呼吁國(guó)際社會(huì)抓住機(jī)會(huì)推動(dòng)巴以和平進(jìn)程。巴勒斯坦總統(tǒng)府發(fā)言人魯代納表示，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談是結(jié)束巴以沖突和實(shí)現(xiàn)和平的“一個(gè)重要機(jī)遇”，國(guó)際社會(huì)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)推動(dòng)巴以和平進(jìn)程。巴勒斯坦政治分析人士穆罕默德·達(dá)拉格梅赫認(rèn)為，有關(guān)哈馬斯的建國(guó)新主張“是一個(gè)重要突破”，對(duì)未來(lái)巴以和談將產(chǎn)生“積極影響”。不過，對(duì)于哈馬斯態(tài)度的轉(zhuǎn)變，以色列并不買賬。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的發(fā)言人戴維·凱斯回應(yīng)說，在巴勒斯坦建國(guó)問題上，哈馬斯拒絕承認(rèn)以色列國(guó)家的存在。《耶路撒冷郵報(bào)》分析認(rèn)為，雖然哈馬斯的新文件似乎使該組織更接近于“兩國(guó)方案”的國(guó)際共識(shí)，但它顯然重申了哈馬斯與以色列之間的武裝沖突。

分析認(rèn)為，對(duì)于重啟巴以和談，美國(guó)和巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人都有較高的期待。卡塔爾半島電視臺(tái)網(wǎng)站援引阿巴斯的話說，“這是一個(gè)新的開始”。阿巴斯希望通過美國(guó)政府向以色列施壓，迫使其讓步。對(duì)于同以色列總理舉行會(huì)面，阿巴斯也持開放態(tài)度，他表示愿意在美國(guó)的協(xié)調(diào)下同內(nèi)塔尼亞胡進(jìn)行會(huì)面。

有輿論認(rèn)為，特朗普與阿巴斯的表態(tài)不可謂不積極，但僅有積極的態(tài)度和立場(chǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重啟巴以和談面臨諸多障礙，而要真正實(shí)現(xiàn)和平更是難上加難。前美國(guó)中東特使、華盛頓近東政策研究所顧問丹尼斯·羅斯認(rèn)為，巴以關(guān)系目前正處于低谷，雙方之間仍存在巨大鴻溝，和平進(jìn)程很難在短時(shí)間內(nèi)取得進(jìn)展。但美巴領(lǐng)導(dǎo)人均表達(dá)了打破僵局和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性，這是此次會(huì)晤的意義所在。