互聯網+村民服務中心 “加”出湖南桃江美麗鄉村

　　便民服務員為村民辦理證件　劉鵬　攝

中新網益陽4月19日電 (通訊員 劉鵬龍小林)線上使用“益村”平臺，融村務、政務、社會、生活等服務于一體，打通農村各類信息連接；線下統一建設文化室、衛生計生室、綜合信息室、便民服務大廳等“六室一廳一廣場”。當互聯網進入中國農村，將農業資源與電子商務銜接，村民基本實現辦事不出村，享受起全域性、在線化和綜合型服務。

從2016年開始，湖南益陽桃江縣投資1.9億元，在該縣215個村建設村民服務中心，并利用益陽市政府和58集團合作開發的農村綜合性服務項目“益村”平臺，打造線上線下相結合的互聯網+智慧農村生態體系，實現各村的村務、黨務、政務線上線下全覆蓋，通過互聯網打通農業、農村、農民和城市的互通渠道實現資源共享，“加”出湖南桃江的美麗鄉村。

　　互聯網+政務 讓基層政務更便民

“有了村民服務中心，辦起事來更省心。”4月18日，桃江縣石牛江鎮增塘村村民鄧婷和丈夫李超一起來到村民服務中心辦理生育證，從廣東廠里特地請了10天假回家辦證，不料前后3天就可以辦妥。

村民服務中心的專職便民服務員文熊莉接過鄧婷準備的身份證、結婚證、戶口本等材料，用高清拍攝儀掃描進入“益村”平臺，隨后通過專用網絡傳輸到了鎮里的計生辦，整個過程用時不到5分鐘。經過審核后，2天內便可在村民服務中心領到辦理的生育證。“沒想到在家門口就能把證辦好，省時省力好方便。”

“益村”村鎮政務服務系統，把原來分散在各個部門的相關事務，通過互聯網的互聯互通整合在一個平臺上，將服務系統連接至服務終端，對辦理進程實時反饋，接受監督，促進鎮村兩級便民服務互聯互通，讓服務更便捷。

桃江縣按照黨務服務、村務服務、政務服務、社會服務四大塊，收集、梳理涉及村民需求的服務事項130項，形成便民服務清單，明確辦理層級、方式、程序和要求，確保每個事項都能在村民服務中心當場受理，限時辦結，讓服務更周到；明確村“兩委”干部為便民服務員，每村統一選聘1名專職便民服務員，并建立辦理會商、代辦指導、一次性告知、跟蹤回訪等制度，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”，做到村民辦事不出村。

通過線上線下平臺，今年以來，當地政府共提供村務和社會服務4000多件，辦理危房改造、醫保社保、證件辦理等便民服務事項1500多件，受理率100%，滿意率達99%以上，服務群眾1萬多人次。

互聯網+商務 讓創業扶貧更有效

連日來，石牛江鎮牛劍橋村益農服務社社員夏次龍忙個不停，為龔旭推銷的用傳統方法手工制作的甜酒在網上走俏，僅半個小時就接到訂單10件，銷售額近200元。龔旭一家也在加班加點趕制產品。

龔旭是牛劍橋村的回鄉創業大學生，父母做得一手好甜酒，遠近聞名。她利用這一優勢，開辦起了甜酒加工廠，以前是用車載著走村中戶叫賣，累不說銷量還不大。后來，村民服務中心成立了益農服務社，引入農村淘寶、郵樂購等電商。服務社負責人夏次龍把龔旭的甜酒上架后，經過網絡推廣受到市場歡迎。龔旭因此賺到第一桶金，添置了設備，擴大了生產規模，并解決了3位貧困群眾的就業問題。

雞蛋、蜂蜜、牛肉等村里的土特產也紛紛入駐村民服務中心的電商平臺。通過網上銷售，平常村民自己家常吃的食物，變成了城市餐桌上的美食，土特產上線，需求旺盛，推動了規模化經營，在政府的支持引導下，不少貧困戶發展種植養殖產業，收入明顯增加。牛劍橋村貧困戶胡作平喂養了幾十只鴨子，把鴨蛋做成皮蛋銷售，去年收入10000多元光榮脫貧。

據統計，2016年僅石牛江鎮就有210戶貧困戶從中受益脫貧。與此同時，在“益村”精準扶貧系統上，發布貧困戶脫貧需求信息，動員黨員和社會力量參與脫貧攻堅。2016年，全縣共吸納社會資金5000多萬元，實施脫貧項目270個，幫扶貧困人口9408人。

互聯網+黨務 讓黨建基礎更夯實

村級黨組織是最前線的堡壘。桃江縣充分發揮村民服務中心作用，進一步夯實黨建基礎，牢牢凝聚黨員的心。

這幾天，在“益村”平臺上，石牛江鎮田莊灣村黨支部群非常熱鬧。支部的黨員在群里發布學習、工作和生活動態，黨員劉教龍發布了一條動態：“愛護環境，從我做起：田莊灣村部分黨員參加環保行動，為美麗鄉村貢獻力量！”他同時配發了三張現場圖片，其他黨員紛紛點贊。

為拓展基層黨建渠道，創新教育方式，桃江利用村民服務中心“益村”平臺，開設“網上支部”。網上支部包括“支部群”“群動態”“服務承諾”等內容，黨員只要在手機上下載“益村”APP，就可以注冊進入自己所屬的支部，在線參加組織生活，實現“支部建在網上，黨員連在線上”，更加有效地對黨員進行管理。

胡臘梅是石牛江鎮田莊灣村黨支部的一名黨員，在便民服務員的幫助下，她在平臺上選好支部群，填好自己的姓名、手機號碼等資料，申請認證成功，便成為了田莊灣支部群的一員。

認證完成后，她發布了一條“今后多學黨章，提高自身素養。”一分鐘不到，就有5位黨員給他留言，給予鼓勵。在平臺上，胡臘梅還可以看到自己的黨員積分管理、支部的黨務公開、黨員民主評議等內容。她說，這樣一來，自己隨時可以了解支部信息，可以隨時向組織匯報學習情況，感覺自己離組織更近了。

此外，平臺還經常發布“微黨課”“微視頻”“微動漫”等，開通黨員學習“微課堂”，定期推送政策理論、實用技術等內容，實時記錄、督查學習情況。

目前，桃江縣各村共在平臺上建立“網上支部”215個，20000多名農村黨員學習突破時空限制，“在線學習”成為常態。(完)