山東23家省管企業(yè)負責人薪酬首次公開

國企高管的工資，之前一直有些神秘。近日，山東省國資委網(wǎng)站公布了23家省管企業(yè)2015年度負責人薪酬情況。國企正職年薪多在五六十萬元左右，這是山東首次公開披露此項信息。

齊魯晚報記者 張玉巖 實習生 宋玉潔 郭丹寧

年薪超50萬元的有15戶

3月31日，兗礦集團有限公司、山東高速集團有限公司、齊魯交通發(fā)展集團有限公司、山東省交通工業(yè)集團控股有限公司四家省管國企在山東省國資委網(wǎng)站公布了2015年國企負責人薪酬情況。加上首批公布的19家省管國企，山東23家省管企業(yè)負責人2015年度薪酬信息已經(jīng)全部公開。

從國資委網(wǎng)站上的公開情況看，我省省管企業(yè)負責人的薪酬并不像傳說中的年薪百萬，正職年薪合計普遍在五六十萬元左右。此次公開披露的年度薪酬信息包括應付薪酬、福利性待遇(含各項社會保險、企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險、住房公積金的單位繳存部分等)以及其他貨幣性收入。

記者從省國資委獲悉，納入改革范圍、由省國資委主管的省管企業(yè)共有23家，涉及183名企業(yè)負責人。此次披露的企業(yè)負責人是指由省委或者省國資委任命的企業(yè)領導人員，并非平常理解的國企高管。目前，大部分國企高管已經(jīng)實現(xiàn)了契約化管理，薪酬由各企業(yè)董事會決定，不再納入省國資委披露范圍。根據(jù)相關規(guī)定，由省委或省國資委任命的企業(yè)負責人不得持有企業(yè)股權。

省國資委相關負責人介紹，2015年度，省國資委審核省管企業(yè)主要負責人平均薪酬(基本年薪與績效年薪之和，稅前)約為49.27萬元，比2014年度(58 .28萬元)下降15%。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在本企業(yè)任職超過12個月的企業(yè)主要負責人，2015年度薪酬超過50萬元的有15戶，其中在50-70萬元之間的有12戶，占了一多半。稅前薪酬最高的是兗礦集團有限公司80 .82萬元，最低是山東省糧油集團總公司，為22 .13萬元。

省管企業(yè)負責人薪酬信息實行企業(yè)、薪酬審核部門“雙公開”。今后，省管企業(yè)負責人年度薪酬信息每年都要公開，且時間一般不得晚于6月30日，特殊情況需延期發(fā)布的，不得晚于12月31日。

企業(yè)負責人薪酬 與員工平均工資掛鉤

此次公開披露的薪酬信息表明，我省省管企業(yè)負責人的薪酬并不像傳說中的那么高，讓不少人都有所疑問，公開披露的薪酬是不是企業(yè)負責人從企業(yè)獲得的全部收入？

山東省國資委相關負責人介紹，這次披露的薪酬是2015年度從本企業(yè)獲得的稅前報酬情況。按照薪酬改革制度，除了這張表格上所反映出的年付薪酬、其他貨幣性收入以及福利待遇之外，企業(yè)負責人不允許在企業(yè)領取其他任何貨幣性收入。

所披露的年付薪酬中包括基本年薪、績效年薪以及任期激勵收入這三部分。另外的其他貨幣性收入則是實行了貨幣化改革的公務用車和通訊補貼。福利待遇則是按照國家社會保險繳納以及住房公積金管理部門的相關規(guī)定執(zhí)行，由企業(yè)據(jù)實填列的，不屬于國資委的審核范疇之內(nèi)。

企業(yè)負責人的基本年薪與企業(yè)的在崗職工平均工資掛鉤，基本年薪是上年度省管企業(yè)在崗職工平均工資的兩倍。年度省管企業(yè)在崗職工平均工資由省人力資源和社會保障廳核定。績效年薪是指與省管企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核結果相聯(lián)系的收入。績效年薪以基本年薪為基數(shù)，根據(jù)年度考核評價結果，結合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定。任期激勵收入根據(jù)任期考核評價結果確定。

根據(jù)《山東省省管企業(yè)負責人薪酬管理辦法》，省管企業(yè)負責人年度綜合考核評價為不勝任的，不得領取績效年薪。當年本企業(yè)在崗職工平均工資未增長的，省管企業(yè)負責人的績效年薪原則上不得增長。當年本企業(yè)經(jīng)濟效益下降的，省管企業(yè)負責人的績效年薪原則上不得增長。

當然，此次披露的企業(yè)負責人薪酬是指從企業(yè)獲得的所有薪酬。為了鼓勵企業(yè)，從2015年度開始，山東省給予企業(yè)效益特別突出的企業(yè)負責人獎勵，實行政府特別獎勵制度，這部分獎勵是由山東省財政廳出資，并非從企業(yè)所得。

國企負責人薪酬 應與三核心指標掛鉤

自2015年以來，全國31個省份都陸續(xù)實施省管企業(yè)負責人薪酬改革。據(jù)公開資料，在全國各地實施的改革中，有河北、山西、山東、陜西等25省份向社會公開了他們的改革方案，對省屬國企負責人的薪酬進行限制。2016年12月29日，國務院國資委首次公布了負責管理的111家企業(yè)負責人2015年度稅前薪酬，隨之，各個省市國企高管薪酬也陸續(xù)公開。

參照山東在GDP總量以及人均GDP的全國排名，山東國企負責人的薪酬水平不算太高。2015年廣東省國企負責人薪酬主要在50-100萬元之間。浙江省2015年國企負責人薪酬主要在70-100萬元之間。重慶則是稅前薪酬在50-60多萬元之間。

當代金融研究所所長陳華認為，國企負責人的薪酬拿得是不是合理，應當與三個核心指標掛鉤。第一個指標是企業(yè)每年實現(xiàn)多少利潤，第二是企業(yè)每年向國家繳納多少稅收，第三則是企業(yè)員工的平均薪酬每年增加多少。如果企業(yè)負責人的薪酬與這三個指標是匹配的，即便是每年拿一千萬，其薪酬也是合理的。如果企業(yè)負責人的薪酬與這三個指標不匹配，即便是拿一塊錢也是多的。另外，陳華提到山東國企的產(chǎn)業(yè)結構偏重，以煤炭、鋼鐵為主，在煤炭、鋼鐵市場比較好的時候，山東國企的發(fā)展情況較好，而目前山東國企面臨的轉型升級壓力依然較大。