取消手機漫游費,異地務工人員將成為重要的受益人群。(資料圖)廣州日報全媒體記者廖雪明 攝
收了23年的手機漫游費,年內將和我們說“拜拜”了!繼前日國務院總理李克強在《政府工作報告》中明確提到全面取消國內長途和漫游費,昨日三大運營商——中國移動、中國聯通、中國電信同時宣布了確切的取消時間:今年10月1日起。
值得期待的是,利好紅包還陸續有來。國家工業和信息化部昨日表示,除了年內全部取消手機國內長途和漫游費,還會大幅度降低中小企業互聯網專線接入資費,以及降低國際長途電話費。
文/廣州日報特派北京全媒體記者全杰、倪明、陳慶輝、黃茜、廖靖文、申卉、夏振彬、楊洋、李傳智、李波
圖/廣州日報特派北京全媒體記者黎旭陽
今年《政府工作報告》中明確提到全面取消國內長途和漫游費。在昨日上午的國務院政策例行吹風會上,工業和信息化部副部長陳肇雄在答記者問時表示,由于計費系統改造等相關準備工作需要一定時間,擬定10月1日起正式在全國范圍取消手機國內長途和漫游費。
此外,目前很多地方依然存在光纖進小區難的問題,下一步工信部如何解“老大難”問題?
陳肇雄介紹,信息通信網絡一般由三部分組成:第一是骨干網,是實現省與省之間、市與市之間連接的網絡;第二是城域網,是實現城市不同區域之間連接的網絡;第三是接入網,是實現城域網到用戶連接的網絡。“最后一公里”是接入網的一個組成部分,是實現小區到家庭連接的網絡。
他談道,目前“最后一公里”存在的問題主要有兩個方面。一個是光纖改造滯后,有的老舊小區用的仍然是“銅纜”。“銅纜”的速度比光纖慢得多。所以,盡管骨干網、城域網速度很快,但由于“最后一公里”的擁堵,用戶感受到的速度還是比較慢。第二個問題,雖然有些小區完成了光纖改造,但是由于只有一家企業提供寬帶服務,造成了某種程度上的壟斷,所以價格相對比較高。
陳肇雄表示,針對光纖進小區,下一步主要解決三個問題:第一,國家光纖到戶標準的落實;第二,老舊小區光纖的改造;第三,強化市場監管,整治小區“壟斷”。
而一些用戶反映,由國外打電話給國內比從國內打給國外便宜,是什么原因造成這種情況?中國電信集團公司總經理楊小偉解釋,國際長途電話是由本地發起并在境外落地,需要境外的運營商提供落地服務,雙方運營商之間的結算費用需要通過談判確定,情況復雜。
“目前國際長途資費相對較高。下一步,三家公司將在工信部的領導下,加大與境外運營商的談判力度,努力降低結算費用,達到總體降低國際資費的目的。”
通信企業:
資費下降促進“薄利多銷”
對于取消漫游費后,是否會對三大運營商的業績造成影響?不少分析師和業內人士都表示,漫游費在國內移動通信收入中的占比基本在8%至10%,取消長途和漫游費對三大運營商的業務運營、整體發展都沒有太大的影響。
工信部發布的《2016年通信運營業統計公報》中提到,“2016年,全國移動電話通話時長2.81萬億分鐘,同比下滑1.4%。”從總的趨勢圖可以看到,從2010年至今,用戶打電話的時長增長不斷降低,甚至已經出現負增長。
中國移動集團公司總經理李躍說,降低長途漫游費用對收入和利潤的影響是一個動態的過程。“資費的下降,會激發客戶需求,實現‘薄利多銷’”。
李躍說,這次取消長途漫游費用,對于運營商來說是一個很大挑戰。“今后,我們的經營活動不能再以省市為單位了,要把全國變成一個大的經營區域來統一經營,任何一個點上的資費問題都會影響全網。”
他談到,中國移動將進一步挖掘管理潛力,推動降本增效。“但同時,我們要確保‘兩個成本’不降低,一是網絡質量投入成本不降低,二是對客戶服務的成本不降低。”
中國聯通集團公司總經理陸益民則回應道,對取消長途漫游費的工作,中國聯通起步較早。從今年1月1日起,中國聯通新增用戶全部都已經取消了長途和漫游費用。
陸益民說,希望通過公司業務創新轉型、產品優化升級,通過行業信息化服務的提升來彌補這部分損失。
世界觀察:全球取消漫游費已成大勢
放眼全球,部分國家和地區的漫游費已經不存在,而部分國家和地區則仍然存在漫游費,全球各地取消漫游已經是大勢所趨。
以美國為例,除了擁有AT&T、Verizon、T-mobile和Sprint等四大全國性運營商,下面還有近百家在四大運營商網絡基礎設施上建立的區域性運營商,被稱為移動虛擬運營商,通過更有競爭力的資費標準吸引用戶。
而由于美國國土面積大,加上50個州的法律各不相同,因此四大運營商以及眾多虛擬運營商為保證各州的移動通信服務,四大運營商之間均有漫游互免協議,因而不向用戶收取漫游費。
此外,新加坡、日本、韓國等國家都已經沒有漫游費,而歐盟已決定從2017年6月起取消成員國之間的手機漫游費;俄羅斯、印度等國也在計劃取消漫游費。
焦點問題
哪些人受惠?主流套餐已取消長途漫游
此次取消長途漫游費涉及到多少用戶受惠?“初步估計目前長途漫游費在三大運營商的電信業務收入中占比都僅有百分之幾,取消對運營商的收入影響并不太大”,獨立電信分析師付亮告訴廣州日報記者。
2016年8月,中國聯通董事長王曉初在接受采訪時就表示,早在中國聯通推3G業務時,已實施全國一費制,也就是說主流套餐已經取消長途漫游,目前中國聯通只有4%用戶還有長途漫游收費。
同樣在去年8月,在中國移動中期業績發布會上,中國移動CEO李躍表示,中國移動已經從去年7月份起停止銷售包含長途漫游的新套餐。中國移動財報顯示,2016年上半年,其無線上網收入占其總收入的43%,而語音收入占37%。
事實上,去年三大運營商在逐步推進全國一體化資費,三大運營商推出的3G、4G套餐等核心主套餐都已取消長途漫游費。比如,以移動用戶為例,目前主要是神州行、動感地帶用戶仍要收取長途漫游費。
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