【全國(guó)兩會(huì)地方談】政府工作報(bào)告緣何五提“一帶一路”？

隨著第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，聚光燈下的中國(guó)正式進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。世界好，中國(guó)才能好；中國(guó)好，世界才更好。“一帶一路”今年還將有哪些成果、如何通過(guò)互利合作提高各國(guó)人民生活水平，這也是世界媒體矚目中國(guó)兩會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵要素所在。也沒(méi)有辜負(fù)世界媒體期待，在李克強(qiáng)總理所作兩會(huì)政府工作報(bào)告中，就5次提到“一帶一路”，回顧過(guò)去取得的豐碩成果，同時(shí)，對(duì)下一步工作提出要求。

“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。”2013年9月，習(xí)近平主席訪問(wèn)哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學(xué)重要演講中，第一次提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議。同年10月，習(xí)近平主席訪問(wèn)印尼，在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表的重要演講中，提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。“一帶一路”自提出以來(lái)就牽連起了亞太、歐洲、非洲等多個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，開創(chuàng)了互利共贏、非零和博弈的新模式，也成為了2017年兩會(huì)政府工作報(bào)告中的熱點(diǎn)詞。

“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”。過(guò)去一年里，習(xí)近平主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、核安全峰會(huì)、聯(lián)大系列高級(jí)別會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大活動(dòng)，“一帶一路”都是高頻詞。以此為縮影，三年多來(lái)習(xí)近平主席先后多次與有關(guān)國(guó)家元首和政府首腦進(jìn)行會(huì)晤，深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義，并就共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識(shí)。

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想而言，其不是中國(guó)一家的“獨(dú)奏”，而必須成為沿線國(guó)家的“合唱”。在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上，習(xí)近平主席就曾強(qiáng)調(diào)指出：“一帶一路”是互利共贏之路。“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)三年多來(lái)，其“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”核心價(jià)值理念越來(lái)越被沿線國(guó)家和人民所共識(shí)，“共商、共建、共享”的基本原則也越來(lái)越被沿線國(guó)家各方面所認(rèn)同。

“大河有水小河滿，小河有水大河滿”。三年多來(lái)，“一帶一路”倡議已經(jīng)得到了世界上100多個(gè)國(guó)家的響應(yīng)，中國(guó)先后和沿線國(guó)家簽訂了將近50份的政府之間的合作協(xié)議和70多份包括一些國(guó)際組織在內(nèi)的部門之間的合作協(xié)議。近三年來(lái)，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的對(duì)外投資更是已經(jīng)超過(guò)了500億美元。經(jīng)過(guò)共商，借助“一帶一路”推動(dòng)共建了一批標(biāo)志性的合作工程，如印尼雅萬(wàn)高鐵，匈塞鐵路，中國(guó)和老撾之間的中老鐵路等等。

中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國(guó)。不久前印度尼赫魯大學(xué)中國(guó)與東南亞研究中心教授狄伯杰曾表示：2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.7%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)33.2%，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，這一數(shù)據(jù)給人留下深刻印象。德國(guó)杜伊斯堡—埃森大學(xué)東亞研究院教授李遠(yuǎn)也明確表示，目前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁，中國(guó)的發(fā)展會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造更多機(jī)遇。

駝鈴悠悠傳千古，絲路合作譜新篇。“一帶一路”戰(zhàn)略提出，充分展示了中國(guó)在全球化時(shí)代的文明自信與文明自覺(jué)。在今年冬季達(dá)沃斯論壇上，習(xí)近平主席宣布，今年5月將在北京舉辦首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，包括開幕式、圓桌峰會(huì)和高級(jí)別會(huì)議。期待通過(guò)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇增進(jìn)相關(guān)國(guó)家之間共識(shí)，于互聯(lián)互通中密切彼此之間合作，在“共商、共建、共享”同時(shí)，推動(dòng)建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。（南方網(wǎng)楊飛）