特朗普擬“歷史性”增加國防預(yù)算 約增540億美元

2月27日，在美國華盛頓白宮，美總統(tǒng)特朗普（右）在全國州長協(xié)會會議上發(fā)表講話。特朗普27日說，他將在向國會提交的政府預(yù)算中大幅提高國防預(yù)算，以重建美國軍事力量。他表示會于28日在國會演講時(shí)細(xì)化他的預(yù)算方案。新華社/美聯(lián)

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普２月２７日宣布，他將在向國會提交的政府預(yù)算中“歷史性”地提高國防預(yù)算，增幅達(dá)近１０％，約為５４０億美元。與此同時(shí)，美國在對外援助和環(huán)保項(xiàng)目等方面的預(yù)算將相應(yīng)削減。

【新增預(yù)算用于何處？】

特朗普定于２月２８日首次在國會發(fā)表演講，詳細(xì)介紹預(yù)算方案。他２月２７日表示，這一預(yù)算方案將體現(xiàn)他此前提出的“美國第一”主張和“保護(hù)美國人安全”的承諾。

美國白宮宣布，特朗普將尋求增加約５４０億美元國防預(yù)算。特朗普說：“這將是一份有關(guān)公共安全和國家安全的預(yù)算。我們將歷史性地提高國防支出，以重建美國日益消耗殆盡的軍事力量，這是我們現(xiàn)在最需要的。”

美國軍費(fèi)開支早已在全球排名首位，而且比排名第二至第九位的八個(gè)國家的總和還要多。

目前，尚不清楚特朗普準(zhǔn)備把新增的國防預(yù)算用于何處。但白宮一名官員透露，特朗普計(jì)劃把這筆錢用于打造軍艦、軍機(jī)以及在霍爾木茲海峽等“關(guān)鍵國際海域和要塞”實(shí)現(xiàn)更為強(qiáng)大的軍事存在。

特朗普早在競選期間就表態(tài)要增加國防預(yù)算。他去年９月在費(fèi)城發(fā)表防務(wù)政策演講，表態(tài)若當(dāng)選總統(tǒng)，將解除２０１３年啟動(dòng)的美國自動(dòng)削減赤字機(jī)制對防務(wù)預(yù)算的限制，大幅增加防務(wù)預(yù)算，擴(kuò)充各軍種兵力和軍備。本月２４日，特朗普又在“保守政治行動(dòng)大會”上承諾，美國將迎來“有史以來最大規(guī)模的軍備增強(qiáng)”。

【“拆東墻補(bǔ)西墻”？】

美國白宮行政管理和預(yù)算局局長米克·馬爾瓦尼說，雖然完整預(yù)算案要等到今年５月才出臺，但重建軍隊(duì)和增強(qiáng)核力量將擺在最優(yōu)先位置，非軍費(fèi)支出將大幅削減。根據(jù)他的說法，削減幅度將創(chuàng)下里根政府以來的最大值。

馬爾瓦尼表示，美國對外援助將成為這次削減的主要目標(biāo)。他說：“當(dāng)你看到某方面預(yù)算被削減，你都可以在總統(tǒng)演講中找到相應(yīng)的話。我們按照總統(tǒng)所說，把他的話轉(zhuǎn)化成政策和實(shí)際支出。”

兩名了解特朗普預(yù)算案內(nèi)容的政府官員說，新增的５４０億美元國防預(yù)算部分將通過“以錢換錢”的方式得來。由此，美國國務(wù)院、環(huán)境保護(hù)局和其他非國防項(xiàng)目的預(yù)算將大幅減少。

特朗普政府準(zhǔn)備大幅削減對外援助的消息立即遭到質(zhì)疑。一些人表示，對外援助僅占美國聯(lián)邦支出的不足１％，省下這筆錢也不足以補(bǔ)上新增的國防預(yù)算。

美國國際開發(fā)署前官員喬納森·卡茨說，特朗普削減對外援助的計(jì)劃或?qū)⒂袚p美國在世界舞臺的利益和分量。他說：“如果我們沒有相關(guān)資源應(yīng)對埃博拉疫情，如何幫助美國人維持健康？此外，對外援助還幫助美國占有一席之地。”

眾議院少數(shù)黨、即民主黨領(lǐng)袖南希·佩洛西則表示，特朗普這一預(yù)算計(jì)劃給美國開了一劑走向衰落的藥方。她說：“掠奪美國在創(chuàng)造就業(yè)和（支持）工薪家庭方面的投資將使我們國家變?nèi)酰皇亲儚?qiáng)。５４０億美元的削減計(jì)劃將帶來深遠(yuǎn)和長期負(fù)面影響，使我們難以滿足美國人的需求，難以創(chuàng)造新就業(yè)。”