端掉保護傘 源頭除村霸(依法打擊村霸和宗族惡勢力)

去年以來，公安機關(guān)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力違法犯罪專項行動，嚴(yán)厲查處一批典型的、有影響的案件。前不久，最高人民檢察院專門印發(fā)意見，進一步要求對“村霸”和宗族惡勢力依法從嚴(yán)從重打擊。在政法機關(guān)的高壓嚴(yán)打之下，一批“村霸”被繩之以法，農(nóng)村治安狀況進一步好轉(zhuǎn)。其中，河南省鄭州市航空港區(qū)大寨村原治保主任張中彥案，就是一起典型案例。

“大寨亂不亂，處長說了算！”這句順口溜說的是張中彥。他為獲取非法利益，組織籠絡(luò)家族成員及一批武校學(xué)生大肆進行違法犯罪活動，逐步形成以張中彥為首的黑社會性質(zhì)犯罪組織，本人得了個“九處處長”的稱號。

根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄔ簩徖恚瑥堉袕╅L期利用村治保主任的身份組建“治安隊”，向村民和商戶收取衛(wèi)生費、場地費、租金等，嚴(yán)重擾亂市場秩序；利用村莊附近工廠員工大量聚集的特殊條件，經(jīng)營賭場，暴力護賭，牟取暴利。同時，他還是大寨村的電工，僅在2012至2014年就通過私自抬高電價，賺得電費差額100余萬元。

記者還了解到，2015年元旦，張中彥的兒子張東楊駕駛車輛發(fā)生剮蹭，張中彥團伙便將事故發(fā)生地圍堵，將對方司機打得頭破血流。隨后有警察來處置現(xiàn)場，張中彥不僅進行毆打，還叫囂：“在港區(qū)，我看誰敢動我兒子，非把他們都打殘廢不可。”

經(jīng)過3個月的案件偵查和收網(wǎng)行動，張中彥等19名主要嫌疑人全部落網(wǎng)。2016年6月，河南新鄭市人民法院依法對張中彥黑社會性質(zhì)組織進行公開宣判，以多項罪名一審判處張中彥有期徒刑25年，并處沒收財產(chǎn)10萬元，罰金31萬元；判處其他18名組織成員有期徒刑16年至1年不等的刑罰。

“從已查處的典型案件看，這類案件通常具有涉及罪名廣、涉案人數(shù)多等特點。”國家檢察官學(xué)院職務(wù)犯罪研究所所長繆樹權(quán)說，從罪名上看，涉及故意傷害、搶劫、職務(wù)侵占、聚眾斗毆、尋釁滋事、受賄、行賄等，并且往往是一案數(shù)罪。

“目前，一些農(nóng)村黑惡勢力開始從以往赤裸裸的暴力壓民變?yōu)椤烂舶度弧鼐蹟控敻弧Ｒ恍┺r(nóng)村黑惡勢力開始拉攏、腐蝕黨政干部，或者‘黑白通吃’，從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷等項目中激化矛盾然后又?jǐn)[平事端。”華中科技大學(xué)副教授呂德文說。

“很多村霸、宗族勢力之所以有恃無恐，與其背后的‘保護傘’密切相關(guān)。”繆樹權(quán)也表達了類似觀點，要想徹底查處“村霸”，關(guān)鍵是打擊其背后的“保護傘”，嚴(yán)厲查處國家工作人員貪污受賄、瀆職失職等職務(wù)犯罪。