述評：警惕美國政治經濟不確定性威脅世界經濟復蘇

新華社北京２月２３日電 述評：警惕美國政治經濟不確定性威脅世界經濟復蘇

新華社記者 何瑛

自２００８年９月華爾街爆發金融危機以來，世界經濟遭遇重創并在隨后經歷了緩慢的復蘇歷程。其間，不確定性始終是影響經濟重建信心的重要因素。如今，政治和經濟不確定性交織，世界經濟復蘇前景依然撲朔迷離。

警惕政治經濟不確定性威脅世界經濟復蘇，已經成為國際有識之士的共同關切。近來，多方權威和專業分析認為，源自美國的不確定因素尤其值得重視。

美國聯邦儲備委員會２２日公布的上次貨幣政策會議紀要顯示，與會者認為，美國新政府的政策變動蘊含“重大不確定性”，這些政策變動涉及減稅、增加基礎設施建設等開支以及由此可能引發的通脹等問題。

知名投行高盛在２月初給客戶的提示中指出，從美國新政府的各項工作議程看，目前美國國內政治經濟風險上升，黨派沖突增強，需要獲得兩黨支持的議題將更難解決。高盛認為，這些風險因素會損害經濟增長動力。

德國天際資本公司總裁鄭驄說，全球金融業面臨新的風險因素。從經濟方面看，可能產生風險的包括意大利銀行業重整、希臘債務問題新挑戰、一些新興市場國家貨幣貶值等。從政治方面看，除英國“脫歐”外，今年法國大選和德國大選也值得密切關注。

歸納起來，政治方面各方擔憂的主要問題有美國新政府的政策變動、英國“脫歐”進程以及歐洲國家重要選舉，其中美國方面的不確定因素被認為是最大的隱憂。

特朗普當選美國總統以來，市場期待美國新政府減稅和放松監管承諾將大幅刺激經濟增長。不過有分析人士指出，近期，美國國會民主、共和兩黨斗爭進一步加劇，就稅改或基礎設施投資撥款等議題快速達成一致的可能性有所下降。

特朗普２月初在與航空公司高管會面時表示，不久將會公布重大稅改方案。白宮發言人斯派塞說，新方案將是１９８６年以來最為全面的稅改方案，將降低企業和個人稅收負擔，促進經濟增長，鼓勵企業在美國創造就業。他還指出，“這也是特朗普政府為中產階級減稅計劃的一部分”。不管怎樣，稅改措施將會給未來經濟形勢帶來新的影響和不確定性。

另外，特朗普承諾將放松金融監管，并已簽署行政命令，要求對美國現行金融監管架構進行重新審查，《多德－弗蘭克法案》因而被推到風口浪尖，引發爭議。

２００８年金融危機后出臺的《多德－弗蘭克法案》被認為是２０世紀３０年代以來美國最嚴厲的金融監管法案。這一法案被視為應對金融危機并為今后規避金融風險的重要法寶。但是如今，包括美聯儲前主席格林斯潘在內多位重量級人物已發聲力挺廢除該法案。

從美聯儲貨幣政策方面來看，金融危機后多年來的超寬松貨幣政策一定程度上助力美國經濟復蘇，但是也為世界經濟和金融環境埋下一些隱患，特別是在各國經濟復蘇進程步調并不完全一致的情況下，美聯儲貨幣政策收緊速度加快，可能對全球其他經濟體帶來負面外溢影響，這些都需要各國加以關注和預防。

當前，全球增長動能不足，難以支撐世界經濟持續穩定增長。各國面臨的具體問題和挑戰或有不同，但是勞動生產率有待提高、生產成本需要降低、促進就業和收入增長等問題仍然存在。

在全球化發展進程中，保護主義和民粹主義抬頭，對世界貿易和投資的增長構成阻礙。全球合作、互利共贏仍然是努力方向，各國需要達成更大共識，攜手迎接挑戰、共渡難關。（參與記者：胡小兵、王乃水、李銘、江宇娟）