我國戶籍制度改革取得進(jìn)展 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化更便利

新華社北京２月１１日電 題：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化更便利了——我國戶籍制度改革取得重大進(jìn)展

新華社記者劉奕湛

戶籍制度改革意見和居住證暫行條例“雙落地”，城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一登記為居民戶口，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)數(shù)量明顯增加，在異地他鄉(xiāng)城市工作、生活的常住人口有了更多“歸屬感”……

２０１４年以來，在各地各部門的共同努力下，戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成，改革取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化更加便利。

讓億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)“市民夢”

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視戶籍制度改革工作，召開了一系列重要會議進(jìn)行研究部署。

這項(xiàng)改革涉及人口規(guī)模前所未有。從制度的頂層設(shè)計(jì)到全面推進(jìn)落實(shí)，從戶口遷移政策的制定到與此密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革政策的配套完善，每一步都走得十分堅(jiān)強(qiáng)有力。

２０１４年７月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》。２０１６年１月１日，《居住證暫行條例》施行。２０１６年２月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，９月印發(fā)《推動１億非戶籍人口在城市落戶方案》。

公安部充分發(fā)揮戶籍制度改革牽頭組織作用，狠抓公安機(jī)關(guān)改革部署落實(shí)工作，及時研究解決落實(shí)過程中遇到的困難和問題；多次召開１３個部委參加的改革專班協(xié)調(diào)會，推動完善戶籍制度改革政策體系；強(qiáng)化戶籍制度改革督查力度。

農(nóng)業(yè)、國土、教育、人社、衛(wèi)生計(jì)生、住建、財(cái)政、發(fā)改等有關(guān)部門出臺了一系列配套政策措施，著力解決廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口最為關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障以及農(nóng)村“三權(quán)”等方面的實(shí)際問題。

農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)步推進(jìn)，“人地錢”掛鉤機(jī)制初步建立，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋有序推進(jìn)……一系列改革政策的相繼出臺，有力調(diào)動了地方政府推動戶籍制度改革、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶的“兩個方面的積極性”。