我國戶籍制度改革取得重大進展

新華社北京2月11日電

題:農業轉移人口市民化更便利了——我國戶籍制度改革取得重大進展

新華社記者劉奕湛

戶籍制度改革意見和居住證暫行條例“雙落地”,城鄉戶口統一登記為居民戶口,農業轉移人口落戶城鎮數量明顯增加,在異地他鄉城市工作、生活的常住人口有了更多“歸屬感”……

2014年以來,在各地各部門的共同努力下,戶籍制度改革的政策框架基本構建完成,改革取得重大進展,農業轉移人口市民化更加便利。

讓億萬農業轉移人口實現“市民夢”

近年來,黨中央、國務院高度重視戶籍制度改革工作,召開了一系列重要會議進行研究部署。

這項改革涉及人口規模前所未有。從制度的頂層設計到全面推進落實,從戶口遷移政策的制定到與此密切相關的經濟社會領域改革政策的配套完善,每一步都走得十分堅強有力。

2014年7月,國務院印發《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。2016年1月1日,《居住證暫行條例》施行。2016年2月,國務院印發《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》,9月印發《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》。

公安部充分發揮戶籍制度改革牽頭組織作用,狠抓公安機關改革部署落實工作,及時研究解決落實過程中遇到的困難和問題;多次召開13個部委參加的改革專班協調會,推動完善戶籍制度改革政策體系;強化戶籍制度改革督查力度。

農業、國土、教育、人社、衛生計生、住建、財政、發改等有關部門出臺了一系列配套政策措施,著力解決廣大農業轉移人口最為關心的教育、就業、醫療、養老、住房保障以及農村“三權”等方面的實際問題。

農村“三權”改革穩步推進,“人地錢”掛鉤機制初步建立,城鎮基本公共服務全覆蓋有序推進……一系列改革政策的相繼出臺,有力調動了地方政府推動戶籍制度改革、農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶的“兩個方面的積極性”。