北京9家單位巡視反饋情況公開 大多仍存“四風(fēng)”問題

去年9月至11月，北京市委第一至第十二巡視組分別進駐本市36家被巡視單位，開展第十二輪專項巡視。昨天起，專項巡視反饋情況通過市紀(jì)委官網(wǎng)陸續(xù)公開，市高級人民法院、市法學(xué)會等9家單位的巡視反饋情況首先公開。

巡視發(fā)現(xiàn)，被巡視單位大多仍存在“四風(fēng)”問題，公款旅游方面多以公務(wù)培訓(xùn)為名旅游休假。北京晨報記者還發(fā)現(xiàn)，除市政府參事室(文史館)外，其他巡視組都收到了反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)方面處理。

執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)多年虛列財政資金

市法學(xué)會

領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)薄弱，黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度不健全，學(xué)習(xí)組織不規(guī)范。工作狀態(tài)松弛，班子成員工作溝通配合不夠。決策把關(guān)不嚴(yán)，未制定“三重一大”制度。黨組會、會長辦公會不規(guī)范。黨的組織建設(shè)弱化，制度不健全，支部活動不經(jīng)常，有的支部整年度沒有活動記載。干部隊伍建設(shè)薄弱，存在“松懶散”現(xiàn)象。“兩個責(zé)任”落實不力，壓力傳導(dǎo)不夠。廉政風(fēng)險防控不力，對課題、項目、大額資金使用等重要風(fēng)險點欠缺有效監(jiān)管。對審計揭示的問題整改不力。執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)，連續(xù)多年出現(xiàn)虛列財政資金等違規(guī)問題。“四風(fēng)”問題禁而不止，存在借公務(wù)參觀景點現(xiàn)象，公務(wù)接待超額超標(biāo)，違規(guī)購買購物卡和禮品。

市高級人民法院

領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會團體中兼職

全面從嚴(yán)治黨不夠堅決有力，黨建工作停留在工作部署和會議強調(diào)層面，紀(jì)內(nèi)信訪件管理不規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位。黨組對機關(guān)基層組織建設(shè)指導(dǎo)不力，機關(guān)黨建工作薄弱。干部選拔任用存在程序簡化、醞釀不夠、信息不透明等問題。干部管理監(jiān)督不到位，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會團體中兼職，有的退休處級干部從事與原職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動并領(lǐng)取報酬。因私出國(境)審查把關(guān)不嚴(yán)。辦公用房面積超標(biāo)。以培訓(xùn)為名用公款組織干部及家屬休假。落實公務(wù)用車制度改革打折扣，存在超范圍使用公車的情況。權(quán)力配置不合理，工程建設(shè)、裝備采購、財務(wù)管理監(jiān)管薄弱。信息化項目運作不透明，工程招投標(biāo)不規(guī)范。違規(guī)使用培訓(xùn)經(jīng)費。

市第三中級人民法院

以培訓(xùn)為名公款組織干部及家屬休假

全面從嚴(yán)治黨不力，黨組關(guān)注案件審判多，研究黨的工作少，管黨治黨抓手不實，黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力層層傳導(dǎo)不夠。黨組會、院長辦公會不規(guī)范，建院3年，未制定“三重一大”制度。黨的建設(shè)薄弱，支部建設(shè)推著走，有的支部學(xué)習(xí)教育活動走過場。干部使用管理不規(guī)范不嚴(yán)格，有的突破干部選拔任用的資格和條件，選任程序不規(guī)范。因私出國(境)管理松散。監(jiān)督薄弱，對重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查不夠，廉政風(fēng)險防控薄弱。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，對有的違紀(jì)問題應(yīng)查未查、查而不透。“四風(fēng)”問題猶存，辦公用房整改不夠堅決徹底，超核編租用公車，違規(guī)組織院慶活動，以培訓(xùn)為名用公款組織干部及家屬休假。內(nèi)控管理不健全，重大項目、大額資金支出和財務(wù)管理監(jiān)管薄弱。招投標(biāo)不規(guī)范，合同管理不嚴(yán)，存在口頭約定合同、先施工后簽合同、合同無簽訂日期等問題。

市第四中級人民法院(北京鐵路運輸中級法院)

開庭不準(zhǔn)時不按規(guī)定著裝等問題仍存在

黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，管黨治黨不嚴(yán)。以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)司法改革不夠，在思想認(rèn)識上與中央、市委關(guān)于司法改革的要求有差距；議事、決策制度落實不規(guī)范；基層黨建比較薄弱；黨風(fēng)廉政建設(shè)與自身廉政風(fēng)險結(jié)合不夠，監(jiān)督力量薄弱。思想政治工作不深入，干部選任和監(jiān)督管理不嚴(yán)格，民主推薦范圍窄，程序不規(guī)范。作風(fēng)建設(shè)有差距，執(zhí)行八項規(guī)定精神不嚴(yán)格。開庭不準(zhǔn)時、不按規(guī)定著裝等作風(fēng)問題仍然存在；以培訓(xùn)為名用公款組織干部及家屬休假；超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

北京知識產(chǎn)權(quán)法院

多名法官違規(guī)在研究會兼職

黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨不嚴(yán)。政治敏感性不強，對中央的精神領(lǐng)會理解不深，“四個意識”不夠強，相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不到位，議事決策不規(guī)范。黨的建設(shè)薄弱，基層組織建設(shè)缺失。主體責(zé)任落實不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于軟。干部選任和監(jiān)督管理不嚴(yán)格，存在人崗分離、職能錯位現(xiàn)象，專項整治工作不到位。違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在，存在搭車公款旅游現(xiàn)象，以培訓(xùn)為名用公款組織干部及家屬休假，辦公用房整改不到位。與研究會(社團組織)的關(guān)聯(lián)緊密，存在利益沖突風(fēng)險，回避制度不健全。多名法官違規(guī)在研究會兼職，部分差旅費在研究會列支。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部

存在超標(biāo)準(zhǔn)支付或領(lǐng)取講課費

履行核心職能存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮黨委的參謀助手作用還不夠充分，工作統(tǒng)籌還存在短板，與統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)系還不夠廣泛和緊密；管黨治黨主體責(zé)任落實不夠到位，對口內(nèi)黨建抓的不夠經(jīng)常，部署和檢查考核缺失，機關(guān)黨組織存在對黨員教育管理偏松偏軟、組織生活制度落實不力、組織活動質(zhì)量不高、黨費收繳不及時等問題；個別部門、個別干部執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定不嚴(yán)格，超標(biāo)準(zhǔn)支付或領(lǐng)取講課費，違規(guī)發(fā)放補貼、違規(guī)處理財務(wù)賬目等。

市政府參事室(文史館)

部分項目未執(zhí)行政府采購

黨組履行職責(zé)不到位，組織參事學(xué)習(xí)不夠，發(fā)揮組織參事履行職責(zé)的作用不充分，特別是缺少組織參事開展調(diào)查研究的剛性制度，參事調(diào)研和提出意見建議少，整體質(zhì)量不高；對參事管理不嚴(yán)格，沒有硬指標(biāo)、缺乏硬約束，在一定程度上用服務(wù)代替了管理；參事選聘工作不嚴(yán)謹(jǐn)，參事人選的條件和標(biāo)準(zhǔn)不具體，考察程序缺失，退出機制執(zhí)行不嚴(yán)格；黨組對自身建設(shè)重視不足，忽視理論學(xué)習(xí)，“三重一大”決策制度不健全、執(zhí)行不到位；機關(guān)黨建薄弱，組織生活制度不落實，黨的活動不經(jīng)常，質(zhì)量和效果低，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的不緊；財務(wù)管理問題較多，支出和報銷手續(xù)不規(guī)范，審批不嚴(yán)格，違規(guī)使用財政資金，部分項目未執(zhí)行政府采購。

北京社會主義學(xué)院

存在黨的活動娛樂化問題

黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱，班子缺乏奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)，部分班子成員工作熱情不高、擔(dān)當(dāng)精神不強、精力不集中、能力不足，班子合力和整體功能缺失；黨建工作薄弱，對班子思想理論建設(shè)重視不夠，管黨責(zé)任落實不到位，機關(guān)黨組織生活制度不落實，存在以工會活動代替黨的活動、黨的活動娛樂化問題；落實全面從嚴(yán)治黨要求不力，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實；抵制“四風(fēng)”不堅決，對黨員、干部教育管理約束不嚴(yán)。

北京政法職業(yè)學(xué)院

財政資金隨意劃入院辦企業(yè)規(guī)避監(jiān)管

黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化，管黨治黨不嚴(yán)。黨委學(xué)習(xí)貫徹中央、市委精神不及時，落實“三重一大”制度不力；基層組織建設(shè)薄弱，領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活制度不到位；落實“兩個責(zé)任”不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)虛化，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏軟；干部隊伍管理不嚴(yán)格，對干部隊伍建設(shè)和培養(yǎng)重視不夠。違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題仍然存在。領(lǐng)導(dǎo)班子進取心不足，服務(wù)一線教學(xué)意識不強；有亂發(fā)補助和變相公款旅游現(xiàn)象。資金資產(chǎn)和項目管理混亂，存在廉政風(fēng)險。資金管理有漏洞，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，財政資金隨意劃入院辦企業(yè)規(guī)避監(jiān)管；固定資產(chǎn)處置不規(guī)范，有的重復(fù)投資造成資產(chǎn)閑置，對院屬房產(chǎn)掌握不清、缺乏監(jiān)管；項目管理不規(guī)范，有的項目未履行招投標(biāo)程序等。

北京晨報記者 鄒樂

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豐臺查“四風(fēng)” 花卉市場首入檢查

北京晨報訊(記者 韓娜)近日，位于玉泉營環(huán)島西南側(cè)的北京花鄉(xiāng)花卉市場迎來了幾位特殊的“客人”，他們不是來買花，而是查閱花卉的銷售記錄。今年，豐臺區(qū)紀(jì)委首次將花卉市場銷售情況納入專項檢查之中，將矛頭直指變相“四風(fēng)”問題。

“主要是看有沒有黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位在市場買花、辦卡的情況。”檢查組工作人員解釋道。半小時后，檢查組將發(fā)現(xiàn)的疑似問題線索進行登記，并對花卉銷售情況進行了詢問。

近年來，隨著正風(fēng)反腐力度加大，公款吃喝、公款購買節(jié)禮的現(xiàn)象幾近消失。但購買、贈送節(jié)日花卉、購花卡等問題時有發(fā)生。為此，豐臺區(qū)紀(jì)委今年首次將花卉市場銷售情況納入專項檢查之中。

“花卉是豐臺的特色。對身穿‘隱身衣’、‘變色服’的‘四風(fēng)’問題，區(qū)紀(jì)委將持續(xù)關(guān)注，對發(fā)現(xiàn)的問題一經(jīng)查實，絕不姑息。”區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“兩節(jié)”期間，“四風(fēng)”問題專項檢查分為節(jié)前、節(jié)中和節(jié)后三個階段。節(jié)前對節(jié)日商市場、餐飲企業(yè)等單位進行檢查。節(jié)日期間對全區(qū)各單位公車私用、公車私養(yǎng)、公款吃喝等情況進行檢查。節(jié)后對區(qū)域內(nèi)高檔餐飲、花卉市場、購物商場等場所元旦以來的銷售情況進行檢查。對于發(fā)現(xiàn)的線索，區(qū)紀(jì)委表示將逐一進行排查并及時通報曝光。