專家：特朗普上臺后中美關系不會“脫軌”

隨著美國第４５任總統唐納德·特朗普正式宣誓就職，美國在“特朗普時代”的一系列政策走向及其對中國乃至世界造成的影響引發廣泛關注。

特朗普上臺后，中美關系如何走？中國國際經濟交流中心和新華社國家高端智庫２１日聯合主辦了“特朗普新政與中美經貿關系”研討會，多名專家在會上對特朗普上任后中美關系走勢表示審慎樂觀。

中國國際經濟交流中心副理事長魏建國認為，中美關系在特朗普任期初期可能會出現一定程度的速度減緩，但中后期會加速。值得注意的是，如果能加大中美企業家間對話，并且中美雙邊達成一些新貿易協定和投資協定的話，中美關系前景會更看好。“不排除中美締結自貿協定的可能性，”他說。

商務部國際貿易經濟合作研究院霍建國認為，在特朗普４年任期內，中美關系前兩年可能爆發矛盾沖突，后兩年會趨向緩和。

中國現代國際關系研究院副院長袁鵬則認為，未來中美關系可能會出現矛盾和沖突，但中國憑借自身發展分量和在國際舞臺上的影響力，塑造中美關系的空間也進一步加大。他因此“對中美關系抱以謹慎、理性、樂觀態度”。

國務院發展研究中心世界發展研究所研究員丁一凡認為，中美關系未來可能會出現緊張，但不會“脫軌”，總體上有三個論點來支撐這個判斷。

首先是應保持冷靜，對網絡上流傳的各種有關特朗普新政的說法再觀察一段時間。丁一凡說，他最近接觸到一些美國人、特別是與特朗普團隊有聯系的美國人，這些人指出，現在網絡上、特別是西方主流媒體對于特朗普政權要跟中國為敵的說法恐怕“有水分”。

因為這很可能是與特朗普在本次美國大選期間結下“梁子”的美國政客以及美國主流媒體挖的“坑”。這部分人士很可能就想造成中美對立的后果，然而其實特朗普團隊本身對華政策還不夠明晰。

還有一點值得注意的是特朗普作為富商的管理風格。丁一凡認為，特朗普管理商業的辦法，就是要讓人家拿不準他最后出什么牌，同時要讓他管理的商業下屬有一定競爭，這也是他在團隊中選用觀念相左人士的原因。從這點出發，對于特朗普任命什么樣的人士、這樣的人在他最終決策中能起什么樣的作用，丁一凡認為不必特別緊張，需要冷靜觀察。

第二個論據是從特朗普的就職演說來看，未來他首要關注的還是美國國內問題，尤其在當前美國社會空前分裂的情況下，特朗普不會在對外關系上咄咄逼人，也不會做出太大海外“動作”。從這個角度上講，不光是跟中國的關系，整個美國在海外、國際舞臺上的動作，都不會太大。在今后很長一段時間，特朗普首先要恢復他在國內的權威，他要能使政令下達、起作用。

第三個論據就是競選和執政一般來說都是兩回事。“特朗普競選期間的口號挺吸引眼球、讓一般美國人挺解氣，但真正執政時出臺的政策能讓這部分民眾感覺到有改變、有收益，卻并不容易，”丁一凡說。

更關鍵的是，丁一凡認為，特朗普的政策口號從邏輯上講就是行不通的。比如“讓美國企業回歸本土、雇傭美國工人”的主張，不能脫離全球化世界的大背景來看，這樣強迫美國企業回歸只會導致企業成本上漲、競爭力下降，“這在經濟學上沒有道理”。

“所以我覺得雖然有困難，但是天塌不下來，中美關系不會脫軌，”他說。

不過也有專家指出，在保持樂觀同時，應警惕可能的風險。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為，“當我們談機遇的時候，我們可能更多的要想一想風險”。畢竟特朗普采取的策略與其前任貝拉克·奧巴馬不同，奧巴馬對中國的策略還是從傳統守成大國與新興大國著手，而特朗普采取的則是爭取卸除美國現有的國際責任和國際義務等。

因此他認為，特朗普上臺后的中美關系可能要從歷史長時期來看才能看清。（海洋）（新華社專特稿）