從國際層面看,霧霾問題本質(zhì)上是發(fā)展問題,是一國在特定階段的粗放發(fā)展模式的必然結(jié)果。國際上很多發(fā)達(dá)國家也出現(xiàn)過霧霾問題,比如英國的工業(yè)中心倫敦曾發(fā)生過“倫敦?zé)熿F事件”,日本四日市的石油工業(yè)的集聚曾造成了著名的“四日市哮喘”公害,洛杉磯的化工產(chǎn)業(yè)的繁榮曾造成了“光化學(xué)煙霧”公害,德國的老工業(yè)基地“魯爾區(qū)”的霧霾治理也持續(xù)了二十多年。然而隨著立法的完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,政府的嚴(yán)格監(jiān)管和公眾的廣泛參與,這些發(fā)生在發(fā)達(dá)國家的霧霾問題最終都得到了解決。 我們確信,治理霧霾問題,我國具有重大制度優(yōu)勢。黨的十八大確立了把生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體布局的重要組成部分,并不斷完善生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。每年的“兩會(huì)”召開,霧霾治理都是核心議題之一,眾多專家學(xué)者建言獻(xiàn)策,推動(dòng)霧霾治理政策完善。《大氣污染防治法》《環(huán)境保護(hù)法》的修訂和完善,使得霧霾治理行動(dòng)有法可依。 我國霧霾治理的方向是正確的,霧霾治理成效正在逐步顯現(xiàn)。由于霧霾治理涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障,不可能一蹴而就,治理大氣污染將是一個(gè)長期過程。借用汪國真的一句詩“既然選擇了遠(yuǎn)方,便只顧風(fēng)雨兼程”。霧霾問題是我們實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的短板。因此我們必須立足國情,樹立綠色發(fā)展理念,充分發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提質(zhì)增效,加快完善生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制,遠(yuǎn)方的藍(lán)天白云終可期。 |
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