科研事業單位領導人員管理暫行辦法

第三章 選拔任用

第十條選拔任用科研事業單位領導人員，應當充分發揮主管機關（部門）黨委（黨組）的領導和把關作用，堅持正確選人用人導向，嚴格標準條件和程序，按照核定或者批準的領導職數和崗位設置方案，精準科學選人用人，注重優化領導班子結構，增強班子整體功能。注意拓寬視野，打破身份等限制，吸引優秀人才。

第十一條主管機關（部門）黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照干部管理權限，根據工作需要和領導班子建設實際提出選拔任用工作啟動意見，在綜合研判、充分醞釀的基礎上形成工作方案，并按照組織考察、會議決定等有關程序和要求認真組織實施。

第十二條選拔科研事業單位領導人員，一般采取單位內部推選、外部選派、競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式進行，也可以探索其他有利于優秀人才脫穎而出的選拔方式。

從企業、社會組織、國（境）外著名高等學校和科研機構等單位打破身份等限制選拔領導人員的，一般采取公開選拔（聘）方式。

第十三條確定考察對象，應當綜合考慮工作需要、人選德才條件、一貫表現、人崗相適和征求意見等情況，防止簡單以票、以分或者以學歷、職稱、論文等取人偏向。

因造假、剽竊、篡改等科研不端行為受到查處，在科研項目安排、經費使用等方面存在違規違紀行為受到責任追究，以及具有其他有關政策規定明確限制情形的，不得作為考察對象。

第十四條嚴格執行考察制度，依據任職資格條件和崗位職責要求，全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉表現，著重了解政治品格、作風品行、廉潔自律等情況，深入了解科研水平、管理能力、學術道德和推動科技創新工作實績等情況，實事求是、客觀準確地作出評價，防止“帶病提拔”。

第十五條 任用科研事業單位領導人員，區別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。

對行政領導人員，逐步加大聘任制推行力度。在條件成熟的單位，可以對行政領導人員全部實行聘任制。對打破身份等限制選拔的領導人員，一般應當實行聘任制。

第十六條實行聘任制的領導人員，以聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定聘任關系，所聘職務及相關待遇在聘期內有效。聘任期滿，因工作需要繼續聘任的，經考核為合格以上等次、本人愿意且未達到最高任職年限，按照有關程序辦理續聘手續。

第十七條 提任領導人員的，應當在一定范圍內進行公示，公示期不少于五個工作日。

第十八條 提任非選舉產生領導人員的，實行任職試用期制度，試用期一般為一年。

第四章 任期和任期目標責任

第十九條 科研事業單位領導人員一般應當實行任期制。

行政領導人員每個任期一般為三至五年。黨組織領導人員的任期，按照黨內有關規定執行。

領導人員在同一崗位連續任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權限經批準后可以延長任職年限。

第二十條 科研事業單位領導班子和領導人員一般應當實行任期目標責任制。

第二十一條領導班子的任期目標，應當根據單位職能定位，圍繞緊跟科技發展前沿、服務國家重大戰略、推動經濟社會發展等需要制定，體現科技成果產出和轉化、創新平臺建設、科技交流合作、服務社會公益、支撐產業發展、人才隊伍建設和黨的建設等內容。

主要從事基礎研究的科研事業單位，任期目標應當以提升原始創新能力為核心，注重學術水平、科學貢獻和創新源頭供給；主要從事前沿技術研究的科研事業單位，任期目標應當以國家重大戰略需求為導向，注重基礎科技和關鍵技術領域的創新；主要從事社會公益研究的科研事業單位，任期目標應當以改善民生和支撐產業發展為重點，注重社會效益和共性技術產出。

領導人員的任期目標，根據領導班子任期目標和崗位職責確定。

第二十二條制定領導班子任期目標，應當充分聽取學術委員會、職工代表大會或者科技人員代表等方面意見。

任期目標由單位領導班子集體研究確定，一般應當報經主管機關（部門）批準或者備案，不涉密的在單位內公布。