李克強主持召開國務院常務會議

央視網消息（新聞聯播）：國務院總理李克強12月28日主持召開國務院常務會議，通過國家教育事業發展“十三五”規劃，推進教育現代化為國家建設提供人才支撐；確定擴大對外開放積極利用外資的政策措施，營造更加公平便利的市場環境。

會議指出，“十二五”時期，按照黨中央、國務院決策部署，我國教育改革發展取得顯著成就，“十三五”時期要繼續把教育擺在優先發展的戰略地位。一要推進教育公平。推動義務教育東中西部均衡發展，尤其要提高義務教育鞏固率。增加中西部、貧困地區、革命老區、民族和邊疆地區教育投入。實施教育扶貧結對幫扶，繼續提高重點高校招收貧困地區學生比例。保障殘疾少兒、家庭困難學生等平等受教育權利。二要推進教育教學改革，促進提高學生創新和實踐能力。落實學校辦學自主權，鼓勵有條件的普通高中實行“選課制”“走班制”，推行產教融合的職業教育模式，探索適應彈性學習、學分制的本科教學制度。逐步建立基于平時學業和統一考試、參考綜合素質評價的普通高中和高校招生錄取機制。鼓勵高校推進內設機構取消行政級別試點。吸引一流人才從教。三要優化教育結構。新增高校招生計劃主要向應用和技術技能型人才培養傾斜，培養現代農業、先進制造、服務業等急需人才。四要鼓勵社會力量舉辦教育機構，依法完善中外合作辦學辦法。推動“互聯網+教育”，促進優質資源共建共享。

會議認為，要毫不動搖堅持對外開放基本國策，按照內外資一視同仁原則，進一步營造公平競爭環境，推動新一輪高水平對外開放。一要修訂《外商投資產業指導目錄》，鼓勵外商更多投資先進制造業和生產性服務業。“中國制造2025”戰略的政策措施同等適用內外資企業。取消軌道交通設備、油脂加工等領域外資準入限制，放開會計審計、建筑設計等準入。支持外資以特許經營方式參與環保、市政等基礎設施建設運營。二要以深化改革促開放，降低制度性交易成本。推進對外資全面實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，簡化外資企業設立等程序，落實內外資統一的注冊資本制度。各地區各部門不得擅自增加對外資企業的限制。政府采購依法依規平等對待外資企業在中國境內生產的產品。三要允許外資企業參與國家科技項目，同等適用研發費用加計扣除等優惠。嚴格保護知識產權。四要支持中西部承接外資產業轉移，對鼓勵類外商投資可給予資金、用地等支持。