特朗普提前“插手”外交 美國(guó)中東政策面臨轉(zhuǎn)變？

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日凌晨，唐納德·特朗普宣布，希拉里·克林頓已經(jīng)致電給他，祝賀他贏得2016美國(guó)總統(tǒng)大選。美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普成功逆轉(zhuǎn)選前的不利局面，擊敗民主黨候選人希拉里·克林頓。

日前，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)以14票贊成、美國(guó)1票棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò)聯(lián)合國(guó)第2334號(hào)決議，要求以色列立即全面停止一切定居點(diǎn)活動(dòng)，給長(zhǎng)期陷于僵局的巴以問(wèn)題吹來(lái)一股清風(fēng)。

這個(gè)決議來(lái)之不易。安理會(huì)原本22日就要對(duì)該決議草案進(jìn)行投票。但埃及方面迫于美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普和以色列方面的壓力，不得不撤回自己提交的草案。這是受到壓力下的程序撤回，以給予特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)更多的時(shí)間游說(shuō)白宮行使在安理會(huì)的否決權(quán)。

雖然，此次特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的游說(shuō)并沒(méi)有成功，但其公然施壓白宮、直接干預(yù)美國(guó)外交政策的舉動(dòng)，反映出特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)與奧巴馬政府在中東政策上存在的明顯分歧。

此前，特朗普提名的、反對(duì)奧巴馬中東政策的國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯，以及國(guó)家安全事務(wù)助理候任人選弗林，均提出了與美國(guó)現(xiàn)行中東甚至對(duì)外政策相左的新思路。此外，特朗普提名的美國(guó)駐以色列大使在20日也發(fā)表聲明表示，將會(huì)把美國(guó)駐以色列大使館遷往耶路撒冷。這種標(biāo)志性極強(qiáng)的舉動(dòng)，強(qiáng)烈傳達(dá)出特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)或全力推翻巴以“兩國(guó)方案”并改變美現(xiàn)行中東政策的強(qiáng)大決心和行動(dòng)力，或也標(biāo)志著美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)奉行的外交政策面臨轉(zhuǎn)變。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬自當(dāng)選之初，曾雄心勃勃推動(dòng)美國(guó)和西方世界在人文、宗教等領(lǐng)域與穆斯林世界實(shí)現(xiàn)和解，支持有完整主權(quán)的巴勒斯坦國(guó)的建立。在2009年6月歷史性的“開(kāi)羅講話”中，奧巴馬表示將以最大耐心和獻(xiàn)身精神推動(dòng)中東和平進(jìn)程。此后，美政府也為巴以和平做出過(guò)重大努力。但長(zhǎng)期存在于美國(guó)國(guó)會(huì)的內(nèi)部矛盾，一直成為美方發(fā)力推動(dòng)中東和平進(jìn)程的阻礙。而此次美國(guó)在安理會(huì)投出棄權(quán)票，不僅成就了這一項(xiàng)推進(jìn)中東和平進(jìn)程的重要決議，也是奧巴馬在卸任前的最后一搏，為自己的中東政策增添一點(diǎn)“政治遺產(chǎn)”。毋庸置疑，面對(duì)中東和平的根源性問(wèn)題——巴勒斯坦問(wèn)題，維護(hù)巴勒斯坦人民合法民族權(quán)益、結(jié)束巴以沖突符合世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)的利益。推進(jìn)中東和平進(jìn)程，更是國(guó)際社會(huì)和世界各國(guó)的共同責(zé)任。

在今年初訪問(wèn)中東三國(guó)和阿盟總部時(shí)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平就明確指出，我們理解巴勒斯坦以國(guó)家身份融入國(guó)際社會(huì)的正當(dāng)訴求。中國(guó)一貫堅(jiān)定支持中東和平進(jìn)程，支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的巴勒斯坦國(guó)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)采取更強(qiáng)有力行動(dòng)，盡快糾正歷史不公，在政治和經(jīng)濟(jì)上推進(jìn)中東和平進(jìn)程。此次該決議在安理會(huì)高票獲得通過(guò)，是安理會(huì)各成員國(guó)以及國(guó)際社會(huì)共同努力的成果。該決議獲通過(guò)呼應(yīng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中東和平的期盼和共識(shí)，應(yīng)成為中東走向和平的歷史性一步，為恢復(fù)巴以和談創(chuàng)造良好環(huán)境。即將走馬上任的美國(guó)新一屆政府，也應(yīng)以以色列和巴勒斯坦的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和中東乃至世界的安寧與福祉為念，積極面對(duì)和推動(dòng)安理會(huì)2334號(hào)決議的執(zhí)行，為實(shí)現(xiàn)中東和平提供正能量。

(吳思科 作者為中國(guó)前中東問(wèn)題特使)