無重大客觀原因連續(xù)2年考核D級(jí) 央企負(fù)責(zé)人將被調(diào)整

中新網(wǎng)12月23日電 據(jù)國(guó)資委網(wǎng)站消息，國(guó)資委近日印發(fā)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》。《考核辦法》明確企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬構(gòu)成由基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。績(jī)效年薪以基本年薪為基數(shù)，根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果并結(jié)合績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定。連續(xù)兩年年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為D級(jí)或任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為D級(jí)、且無重大客觀原因的企業(yè)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。

《考核辦法》最新修改完善的主要內(nèi)容有：一是分檔設(shè)置考核目標(biāo)值，發(fā)揮考核目標(biāo)的引領(lǐng)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，提質(zhì)增效壓力加大，目標(biāo)管理的難度越來越大。為充分發(fā)揮考核目標(biāo)的引領(lǐng)作用，更好地激發(fā)企業(yè)自我加壓的內(nèi)生動(dòng)力，在認(rèn)真總結(jié)以前年度經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，實(shí)行年度經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)目標(biāo)值分檔管理。同時(shí)，將企業(yè)考核目標(biāo)值先進(jìn)程度與考核計(jì)分、結(jié)果評(píng)級(jí)、工資總額預(yù)算緊密銜接，使業(yè)績(jī)考核目標(biāo)與資源配置、企業(yè)職工工資緊密掛鉤。通過分檔管理，形成“賽跑機(jī)制”，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)追求“步步高”。

二是基于企業(yè)功能定位實(shí)行分類考核，提高業(yè)績(jī)考核的針對(duì)性和有效性。《考核辦法》對(duì)不同功能企業(yè)，提出不同考核要求。對(duì)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)，重點(diǎn)考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、資本回報(bào)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。對(duì)主業(yè)處于國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類企業(yè)，在保證合理回報(bào)和國(guó)有資本保值增值的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、保障國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成重大專項(xiàng)任務(wù)情況的考核。對(duì)公益類企業(yè)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合，把社會(huì)效益放在首位，重點(diǎn)考核產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、成本控制、營(yíng)運(yùn)效率和保障能力，相關(guān)考核指標(biāo)引入第三方評(píng)價(jià)。

三是落實(shí)以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，突出經(jīng)濟(jì)增加值考核。經(jīng)濟(jì)增加值，是指企業(yè)稅后經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)扣除債務(wù)和股權(quán)成本后的剩余利潤(rùn)。《考核辦法》突出經(jīng)濟(jì)增加值考核，重點(diǎn)是在分類和差異化上下功夫，針對(duì)不同功能、資本結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)程度的中央企業(yè)，提出差異化資本回報(bào)要求。通過考核經(jīng)濟(jì)增加值，著力引導(dǎo)企業(yè)資本投向更加合理，資本結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，資本紀(jì)律更加嚴(yán)格，資本效率進(jìn)一步提高。

四是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，完善激勵(lì)約束機(jī)制。《考核辦法》堅(jiān)持“業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降”原則，強(qiáng)化了業(yè)績(jī)考核與激勵(lì)約束的緊密銜接，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬構(gòu)成由基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。績(jī)效年薪以基本年薪為基數(shù)，根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果并結(jié)合績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定；年度綜合考核評(píng)價(jià)為不勝任的，不得領(lǐng)取績(jī)效年薪。任期激勵(lì)收入與任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤，在不超過企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定；任期綜合考核評(píng)價(jià)為不勝任的，不得領(lǐng)取任期激勵(lì)收入。連續(xù)兩年年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為D級(jí)或任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為D級(jí)、且無重大客觀原因的企業(yè)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。績(jī)效年薪按照一定比例實(shí)施按月預(yù)發(fā)放，國(guó)資委根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)半年預(yù)評(píng)估結(jié)果對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)發(fā)放績(jī)效年薪予以調(diào)整。

五是適應(yīng)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)需要，完善董事會(huì)企業(yè)考核。隨著企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的不斷完善和董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)工作的深入開展，對(duì)建立規(guī)范董事會(huì)企業(yè)的業(yè)績(jī)考核，既要較好體現(xiàn)國(guó)資委出資人意志，落實(shí)好國(guó)有資本保值增值責(zé)任，又要適應(yīng)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)需要，調(diào)動(dòng)董事會(huì)積極性。《考核辦法》就落實(shí)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的考核權(quán)，開展考核工作的主體、方式等進(jìn)行了規(guī)定。

據(jù)介紹，為確保《考核辦法》順利實(shí)施，國(guó)資委將在《考核辦法》主體框架下，結(jié)合考核期內(nèi)的工作實(shí)際和最新要求，適時(shí)制訂年度考核、任期考核、經(jīng)濟(jì)增加值考核、任期激勵(lì)等具體實(shí)施方案，并盡快以國(guó)資委配套文件形式印發(fā)。