安委辦暗查重點產煤省份：局地事故隱患隨處可見

中新網12月16日電 據安監總局網站消息，國務院安委會辦公室日前通報稱，從抽查發現的問題看，一些產煤地區開展煤礦安全生產大檢查不深入、不細致，沒有結合實際制定具體可操作的工作方案，煤礦事故隱患普遍存在、隨處可見。

近期，國務院安委辦派出多個暗查暗訪組，分赴黑龍江、遼寧、云南、貴州、四川、陜西、河南、湖北等重點產煤省份，對煤礦安全生產情況進行抽查。今日，安監總局網站公布了《國務院安委會辦公室關于對部分重點產煤省暗查暗訪情況的通報》。

——煤礦違法違規組織生產行為問題突出。

貴州省黔西南州晴隆縣永榮煤礦無視縣安全監管局限期整改指令，冒險組織生產。黑龍江省雞西市城子河區海林煤礦已納入2016年去產能關閉計劃，違規設置“回撤期”，違規組織生產，并故意爆破破壞進入違規生產區域的巷道逃避檢查，僅12月1日早班就生產煤炭約200噸。云南省昭通市大水吸煤礦自2014年開始停產整頓，2015和2016年間不同程度違規組織生產。

湖北省恩施州巴東縣金竹園礦業有限責任公司金竹園煤礦在未經復工復產驗收，停產整改期間違法、超能力組織生產。陜西省榆林市榆陽區大梁灣煤礦建設項目未取得合法手續(項目還未核準)違法組織建設、生產。云南省昭通市昭陽區紅宣煤礦、紅巖煤礦停產礦井礦區范圍內發現一無證非法礦井，平硐開掘，主要運輸巷已達約3000米，已經形成系統，井下裝備配套齊全。

——小煤礦安全管理水平低下，存在大量安全隱患。

貴州省黔西南州晴隆縣永榮煤礦，黑龍江省雞西市恒山區萬興源煤礦、龍起煤礦、恒大煤礦，云南省昭通市鎮雄縣麻塘煤礦、新廠煤礦，大理州彌渡縣永武煤礦和祥云縣明珍煤礦、藍華煤礦，遼寧省本溪滿族自治縣田師付雙達煤礦、旺隆礦業有限公司，貴州省安順市平壩縣大山烏煤礦，四川省瀘州市敘永縣刁林溝煤礦，河南省鄭州市新密義興煤礦、翟溝煤礦，遼寧省丹東市鳳城鑫宏礦業有限公司、源恒礦業有限公司、新開煤業有限公司，陜西省榆林市神木縣恒瑞源煤炭有限公司，湖北省恩施州新場婭煤礦和建陽煤礦等，均存在礦井安全監控系統和人員位置檢測系統不完善、無法正常運行；安全生產責任制形同虛設，隱患排查治理流于形式；部分煤礦提升和運輸設備保護裝置缺少或失效，存在嚴重事故隱患；部分煤礦通風系統不合理，存在串聯通風現象；部分煤與瓦斯突出礦井區域防突措施不到位；部分煤礦在無監控系統、無人員定位系統、無機械通風情況下派工人下井進行維護作業；部分煤礦超強度、超能力組織生產。

——地方政府監管嚴重不到位。

黑龍江省雞西市城子河區煤管局、公安分局對僅有293米巷道維修工程的海林煤礦，批準并發售雷管10000發、炸藥5000公斤，為該礦違規組織生產提供了便利條件。貴州省黔西南州貞豐縣相關政府部門超礦井核定生產能力給大石堡煤礦下達電煤任務，直接導致該礦為保任務超能力組織生產。

陜西省榆林市榆陽區政府于2016年6月3日，責令大梁灣煤礦停止建設，嚴格限電措施，并要求駐礦人員24小時駐守，全程監督煤礦停產停建情況，12月7日暗訪組抽查時，該礦沒有駐礦安全監管員，有關部門也未采取限電措施，該礦違法生產的煤炭還獲得政府發的煤管票，正常進入市場銷售，僅12月7日該礦銷售煤炭963.04噸。

通報指出，從抽查發現的問題看，一些產煤地區開展煤礦安全生產大檢查不深入、不細致，沒有結合實際制定具體可操作的工作方案，煤礦事故隱患普遍存在、隨處可見，反映出這些地區在國務院安委會辦公室部署全國安全生產大檢查之后，仍沒有真正重視起來、警醒起來。