報告：二胎和延遲退休將減少 老齡化對人力資本的沖擊

中央財經大學中國人力資本與勞動經濟研究中心日前發布的《中國人力資本報告2016》顯示，2014年，中國人力資本總量按當年價值計算為1503.600萬億元，報告預測，新的二胎政策和退休年齡推遲將減少人口老齡化對人力資本的沖擊。

報告認為，老齡化對人力資本增長的阻礙作用日益明顯，尤其在東北地區，老齡化對人力資本增長的年均貢獻率為-1.28%。目前退休政策下的勞動年齡人口在2017年開始減少。人力資本預測表明，未來十年我國的人力資本增速將放緩，到2038年后開始下降。

報告顯示，新的二胎政策將減少人口老齡化對人力資本的負面影響，但其效果取決于生育率的提高。如果生育率繼續處于超低水平1.3，則人力資本將在2028年后下降；若生育率可提高并維持至1.6，則人力資本下降將推遲十年；如果生育率提高至1.93，則人力資本將維持緩慢增長。

退休年齡推遲是減少人口老齡化對人力資本沖擊的有效政策。如果生育政策調整無法大幅度提升生育率，延遲退休可以延緩人力資本的增速滑落。在目前低生育率下，如果退休年齡推遲至65歲，在2044年以前，勞動力人力資本將高于生育率上升至1.93的勞動力人力資本；在2060年之前，將一直大于生育率上升至1.6的勞動力人力資本。