民族發展藍皮書：重視發揮少數民族在文化保護中的主動性

中新社北京12月13日電 (李純)《民族發展藍皮書：中國民族發展報告(2016)》13日在北京發布。藍皮書提出，重視發揮少數民族在文化保護中的主動性，促進民族文化傳承保護和開發創新的有機銜接。

近年來，中國民族地區文化發展在非物質文化遺產保護、少數民族特色村寨保護、文化產業、“文化走出去”、公共文化服務等領域取得了較快發展，但民族地區傳統文化的傳承保護依然存在片面現象。

藍皮書指出，在開發民族地區文化產業的過程中，由于一味追求經濟發展和利益，缺乏對當地文化的基本認知，在旅游資源開發過程中，改造或憑空打造非物質文化遺產和民族文化的現象較為常見。此外，仍然存在對發展民族文化產業的民營組織支持力度不足，文化產業管理部門缺乏協同機制制約資金使用效率等問題。

藍皮書建議，在文化產業發展中，摒棄短視開發的思路，充分尊重少數民族的意愿；讓他們積極參與到本民族和當地文化產業發展規劃中來。充分發揮他們作為民族文化保護主要載體的優勢，將文化產業開發與傳承保護形成良性互促。同時，完善各部門統籌安排文化產業項目和資金的工作機制，提高民族文化產業發展的資源使用效能。在少數民族特色村寨建設中，建議由國家的強勢介入轉為積極引導當地居民自主參與。

在“非遺”保護方面，藍皮書建議，通過體制機制創新，營造一個寬松自由的文化政策環境。進一步完善合理有效的傳承機制，讓傳承人發揮其能動性和自主性。改革“非遺”保護自上而下的行政管理模式，由政府主導轉向政府協調與服務。將“非遺”保護的主動權更多地交給傳承人，讓傳承人在生活中傳承。

藍皮書還建議，在公共文化產品的供給方面，深入了解當地各民族文化需求的特點，構建“需求導向型公共文化服務體”，實現公共文化服務均等化，動員社會資源，發揮市場和社會組織的作用。(完)