奏響民生時(shí)代新篇章——“十三五”開(kāi)局改善民生一年間

砥礪前行，釋放民生紅利

改善民生的標(biāo)準(zhǔn)是什么？是看能否有效回應(yīng)民眾心聲和訴求，釋放發(fā)展紅利。發(fā)展路上，改善民生的關(guān)鍵在于進(jìn)一步聚焦難點(diǎn)，要用改善民生的新成效不斷提高發(fā)展“成色”。

兒科醫(yī)生短缺是我國(guó)兒科醫(yī)療發(fā)展的一大瓶頸。不久前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等六部門(mén)公布《關(guān)于加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》，到２０２０年，我國(guó)每千名兒童床位數(shù)增加到２．２張，每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到０．６９名，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)至少有１名全科醫(yī)生提供規(guī)范的兒童基本醫(yī)療服務(wù)。

“改革提出的硬指標(biāo)，能夠在很大程度上倒逼各地加快兒科醫(yī)生的培養(yǎng)力度，緩解目前兒科醫(yī)生少、床位缺的現(xiàn)狀。”四川省人民醫(yī)院小兒外科主任劉文英說(shuō)，這對(duì)孩子、家長(zhǎng)、醫(yī)生來(lái)說(shuō)都是熱盼的福音。

一張小小的身份證也是民生的“大問(wèn)題”。７月１日起，《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見(jiàn)》正式實(shí)施。從此，在大中城市工作、生活的非本地居民，可就近換領(lǐng)、掛失申報(bào)、補(bǔ)領(lǐng)身份證。

“以前丟一次身份證就要往返兩千公里回家辦。”在北京打工的湖北姑娘焦越說(shuō)，“現(xiàn)在好了，北京也能給我們這些外來(lái)的孩子辦身份證了。”

小變化折射的是民生的大進(jìn)步。截至９月底，已經(jīng)有２６個(gè)省份的居民可以在北京實(shí)現(xiàn)身份證異地辦理。讓公共服務(wù)更便捷，讓人民群眾少跑路。

民生改善無(wú)止境，改革唯有“進(jìn)行時(shí)”。

１２月１日起，全國(guó)實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”。如今，個(gè)體工商戶(hù)只需填寫(xiě)“一張表”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”即可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。個(gè)體工商戶(hù)如需招聘員工，可以直接辦理社保等手續(xù)，不再需要辦理社保登記證。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，２０１６年，根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)截至２０１５年底印發(fā)的政策性文件進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)針對(duì)不利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生以及不符合簡(jiǎn)政放權(quán)形勢(shì)要求的規(guī)定，該委共廢止失效文件１６８０件，修改４１件。