前瞻：習(xí)主席拉美之行奏響中拉關(guān)系新樂章

繼2013年、2014年兩訪拉美后，中國國家主席習(xí)近平開始第三次拉美之行，不僅將出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，還將對(duì)厄瓜多爾、秘魯、智利等拉美三國進(jìn)行國事訪問。

此次拉美之行是中國國家主席首次訪問厄瓜多爾、習(xí)近平作為國家主席首次訪問秘魯和智利，不僅充分體現(xiàn)中國政府對(duì)拉美地區(qū)的高度重視，而且正式奏響中拉全面合作伙伴關(guān)系的新樂章。

回應(yīng)期待 主席出訪將在拉美掀起“中國熱”

此訪是2016年中國對(duì)拉美地區(qū)最重要的外交行動(dòng)。

隨著中國躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)日益明顯，中國在拉美外交格局中地位明顯上升。去年以來，厄瓜多爾、哥斯達(dá)黎加、巴哈馬、委內(nèi)瑞拉、秘魯和烏拉圭等拉美國家總統(tǒng)紛紛訪華，尤其秘魯總統(tǒng)庫琴斯基將中國作為全球首個(gè)出訪國家。同時(shí)，巴西新總統(tǒng)特梅爾、阿根廷新總統(tǒng)馬克里和墨西哥總統(tǒng)涅托還來華出席杭州G20峰會(huì)，并會(huì)見習(xí)近平主席。

為了回應(yīng)拉美國家普遍對(duì)華的高度期待，中國國家主席習(xí)近平將率領(lǐng)龐大代表團(tuán)第三次訪問拉美，不僅將帶去中國人民對(duì)拉美人民真誠熱情的問候，還將向拉美人民全面闡述中國對(duì)拉美地區(qū)的新政策；不僅將向拉美國家展示“中國制造”、“中國資本”和“中國速度”，還將表明與拉美人民攜手共同建立“命運(yùn)共同體”的美好愿望，這必將在拉美掀起新一輪的“中國熱”，將中拉關(guān)系推向一個(gè)新歷史高點(diǎn)。

注入新活力 中拉關(guān)系將“升級(jí)換代”

此訪將極大推動(dòng)中拉關(guān)系“升級(jí)換代”。

目前，中國已同智利、厄瓜多爾、哥斯達(dá)黎加和烏拉圭等9個(gè)拉美國家建立了戰(zhàn)略合作伙伴，其中與巴西、委內(nèi)瑞拉、墨西哥、阿根廷、秘魯?shù)?國關(guān)系均已升級(jí)為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，不僅體現(xiàn)中國從戰(zhàn)略的高度越來越重視拉美，并且表明中拉之間戰(zhàn)略互信、戰(zhàn)略合作在增強(qiáng)。中國與智利2012年建立“戰(zhàn)略合作關(guān)系”，與厄瓜多爾 2015年建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，與秘魯 2013 年建立“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，相信習(xí)主席此訪必將會(huì)提升和深化中國與三國的關(guān)系，助推中拉合作達(dá)到更高層次、更高水平，為新時(shí)期的中拉合作注入新活力。

發(fā)揮比較優(yōu)勢 推動(dòng)中拉合作共贏

此訪將有力推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作并走向經(jīng)貿(mào)融合。

近年，因受國際金融危機(jī)、歐美經(jīng)濟(jì)不太景氣和國際大宗商品價(jià)格下降影響，拉美國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)6年放緩，中國與拉美國家貿(mào)易增速也明顯放緩。如何面對(duì)全球化帶來的沖擊和中拉貿(mào)易下降的不利局面，拉美社會(huì)各界非常期待習(xí)近平主席到訪，希望加強(qiáng)與中國全方位的合作。

事實(shí)上，中國國家主席習(xí)近平提出的“1 3 6”合作框架和中國總理李克強(qiáng)提出的“3X3”合作模式，不僅獲得拉美國家的積極回應(yīng)，而且正在逐步得到落實(shí)。中拉正在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，加強(qiáng)相互合作，并取得豐碩成果。

2015年中國與拉美貿(mào)易額達(dá)到2365億美元，中國對(duì)拉美非金融直接投資達(dá)到214億美元。截至2015年底，中國對(duì)拉美直接投資存量超過1200億美元，在拉美簽訂承包工程合同金額達(dá)1100億美元。這些數(shù)據(jù)說明中拉關(guān)系不僅取得長足發(fā)展，而且為未來發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

可以預(yù)料，此次訪問期間，中國政府和中國企業(yè)將會(huì)與拉美3國簽署大量的涵蓋經(jīng)貿(mào)人文等領(lǐng)域的協(xié)議和合同，這不僅將極大地推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作，而且將有助于提振拉美國家的經(jīng)濟(jì)信心，推動(dòng)中拉關(guān)系合作共贏，共同發(fā)展、共同進(jìn)步。

“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”。習(xí)主席拉美之行不僅拓寬夯實(shí)中拉“經(jīng)貿(mào)合作之橋”，而且將架起中拉人民之間“心理相知之橋”，最終實(shí)現(xiàn)“中國夢”與“拉美夢”精準(zhǔn)對(duì)接。

文丨央視評(píng)論特約撰稿 吳洪英

作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美所所長