英脫歐再添變數(shù) 最高法院將裁定脫歐是否需議會授權(quán)

記者 吳瓊

自英國脫歐公投結(jié)果6月出爐后，該國已相繼上演了“民眾后悔”、“英鎊暴跌”、“首相辭職”、“提出‘硬脫歐’概念”(“硬脫歐”由英國新首相特蕾莎·梅提出，指徹底從歐盟獨(dú)立出來，重新與歐盟通過談判建立各種關(guān)系，包括在世界貿(mào)易組織的規(guī)則下建立貿(mào)易關(guān)系)等諸多“劇目”。近日，英國的脫歐劇情又上演大逆轉(zhuǎn)：英國高等法院11月3日裁定，啟動里斯本條約第50條需要英國議會投票，這導(dǎo)致脫歐進(jìn)程再添變數(shù)，英國政府對此裁決提出上訴，英國最高法院12月5日至8日將對此案進(jìn)行審理，并于明年初作出最終裁決。

政府議會誰說了算

對于英國啟動脫歐程序，到底應(yīng)該是政府說了算，還是議會說了算，留歐派與脫歐派各執(zhí)一詞。英國首相特雷莎·梅10月初曾宣布，英國將在明年3月底之前啟動《里斯本條約》第50條，正式開啟脫歐程序。然而，英國朝野對此均存在質(zhì)疑的聲音，認(rèn)為政府啟動脫歐需要先得到議會授權(quán)。

此次訴訟的發(fā)起人——女投資經(jīng)理吉娜·米勒，就是一名堅(jiān)定支持留歐的商人。數(shù)月前，包括吉娜·米勒在內(nèi)的留歐派人士陳情于英國女王。作為首席請?jiān)溉耍取っ桌辗Q，在脫歐公投當(dāng)日，她由于生病未能參與公投，公投結(jié)果并不能代表其意愿，因此需要能代表自己的議會對脫歐議案進(jìn)行投票。

吉娜·米勒也成為此次脫歐案件的發(fā)起人，英國政府由此成為了被告，在這一案件中，原告方認(rèn)為，如果政府不經(jīng)過議會投票程序而啟動脫歐將違反英國憲法。

最高法院明年裁定

11月3日，英國高等法院對此案作出裁定，認(rèn)為英國政府需要議會的批準(zhǔn)才能啟動脫歐程序，而首相若獨(dú)立宣布脫歐將違反憲法。

高等法院首席大法官在裁決公布后稱，高等法院不會對脫歐的利弊發(fā)表任何看法，因?yàn)檫@是一個政治問題，但此案中涉及的啟動脫歐程序是否需要議會批準(zhǔn)則為法律問題。高等法院的裁決公布后，留歐派一片歡呼，英鎊應(yīng)聲大漲。

然而，對于此項(xiàng)裁定，英國政府明顯并不認(rèn)同。英國貿(mào)易大臣在高等法院作出裁定后表示，政府對法院的判決“非常失望”。英國政府認(rèn)為，英國民眾已經(jīng)通過公投授權(quán)政府處理脫歐事務(wù)，因此政府不需再獲得議會授權(quán)。為此，英國政府已上訴至英國最高法院。

對此，留歐派則辯駁稱，英國政府無權(quán)啟動脫歐程序，因?yàn)槿窆恫痪叻杉s束力。政府啟動脫歐需經(jīng)議會授權(quán)，否則將違反英國憲法。

11月8日，英國最高法院發(fā)表聲明稱，已經(jīng)受理了英國政府提出的上訴，將于12月5日至8日開庭審理有關(guān)英國脫歐的案件。最高法院的全部11名法官都將參與此案的庭審，最高法院院長紐伯格將擔(dān)任庭審主席。

據(jù)悉，雖然脫歐案件將于下月開庭審理，但英國最高法院并不會在今年就對此案進(jìn)行最終裁決。最高法院方面已表示，最終裁決結(jié)果將于明年初公布。

英國首相特雷莎·梅稱對最高法院的最終裁決具有信心，她還指責(zé)那些試圖通過英國最高法院的裁定來挫敗脫歐進(jìn)程的人，稱他們試圖通過拖延手段來扼殺脫歐談判。

據(jù)悉，這一影響英國未來的案件將在英國最高法院最大的一個法庭進(jìn)行審理，法院還將同時開放兩個審判室播放庭審現(xiàn)場視頻，讓更多的英國民眾能來到最高法院觀看案件審理。此外，英國最高法院官方網(wǎng)站也將對庭審進(jìn)行現(xiàn)場直播。