我國(guó)修法加大海洋環(huán)境污染處罰力度

新華社北京１１月７日電（記者崔靜）十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議７日表決通過(guò)了關(guān)于修改海洋環(huán)境保護(hù)法的決定。修改后的法律將生態(tài)保護(hù)紅線制度列入總則，作為海洋環(huán)境保護(hù)的基本制度予以明確，并加大了對(duì)污染海洋環(huán)境行為的處罰力度。

修改后的法律明確，國(guó)家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。國(guó)家建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。開(kāi)發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

修改后的海洋環(huán)境保護(hù)法取消了三十萬(wàn)元的罰款上限，明確提出，對(duì)造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

此外，修改后的法律提出，對(duì)造成海洋環(huán)境污染事故直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分。

修改后的法律要求，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

法律明確，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由海洋行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、使用，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。