中紀委公開曝光九起扶貧領域腐敗問題典型案例

今年以來，中央紀委強化扶貧領域監督執紀問責，持續開展多輪次、滾動式重點督辦，各級紀檢監察機關以紀律保障扶貧，嚴肅查處扶貧領域腐敗問題。日前，中央紀委對9起典型案例進行了公開曝光。分別是：

1.河北省圍場滿族蒙古族自治縣半截塔鎮什八克村村干部騙取危房改造補助等問題。2013年4月，原村黨支部委員、村委會主任范永祥在不符合條件的情況下，以其妻名義申請農村危房改造補助資金5000余元，由任鎮民政所所長的女兒范秀敏審批同意。此外，范永祥還存在違規為親家母申請辦理低保，收受村民好處費3000元，違規享受補貼2200元等問題。原村黨支部委員、村委會委員趙國霞為其丈夫填寫假低保證，以殘疾低保為由騙取危房改造補助資金4000元，并違規享受補貼2600元等。范永祥、趙國霞受到撤銷黨內職務處分，范永祥辭去村委會主任職務，趙國霞被罷免村委會委員職務。范秀敏并因其他違反財經紀律等問題受到黨內嚴重警告、行政記過處分。

2.山西省芮城縣住建系統多名干部向危房改造貧困群眾收取“好處費”等問題。2013年至2015年，芮城縣住建局村鎮股原股長李朝波利用危房改造審批之機，向風陵渡鎮古倫村委會索取“好處費”2.5萬元；縣住建局駐風陵渡鎮原助理員劉寬民向古倫村委會索取1.1萬元，并收受中瑤村貧困群眾6600元；縣住建局駐南衛鄉原助理員劉青彬通過村干部收受貧困群眾1.35萬元；縣住建局駐學張鄉原助理員楊朋通過村干部收受貧困群眾1.04萬元；縣住建局駐永樂鎮原助理員董增民收受貧困群眾3300元。李朝波受到開除黨籍、行政撤職處分；劉寬民、劉青彬、楊朋分別受到降低崗位等級處分，并調離崗位；董增民受到行政記過處分。有關領導干部被問責，風陵渡鎮鎮長孫春艷、南衛鄉鄉長張鵬軍、永樂鎮鎮長蔡林權、學張鄉原鄉長張云鵬分別受到行政警告處分；風陵渡鎮紀委書記蘇小旺、南衛鄉紀委書記關松榮、永樂鎮紀委書記王收鵬、學張鄉紀委原書記張璐分別受到黨內警告處分；駐縣住建局紀檢組長尉智祥受到黨內警告處分，縣住建局經濟適用房建設管理中心主任姚寶亮受到行政記大過處分。

3.安徽省臨泉縣張新鎮陶李村村干部優親厚友問題。陶李村91歲老人朱某某，老伴去世多年，無兒無女，村黨支部書記陶成、村委會原主任陶樂才對此不聞不問，多年不為其申報五保供養。陶樂才的四弟不符合低保政策，陶樂才卻主動為其申請農村二類低保，2011年至2015年，其四弟一家5人違規享受低保金20520元。陶成、陶樂才分別受到黨內嚴重警告處分，張新鎮民政辦主任尚濤被問責，受到黨內警告處分。

4.山東省青州市王府街道東劉井村村干部貪污低保、五保金問題。2011年至2016年，東劉井村黨支部原書記李延玉將低保戶、五保戶存折收到自己手中保管，先后提取10戶低保戶的59筆低保補助、4戶五保戶的30筆五保補助，共90249.83元，其中，實際發放低保戶、五保戶及其他困難村民40690元，個人占有49559.83元。李延玉受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

5.湖南省新化縣溫塘鎮楓樹村村干部虛報截留移民避險搬遷安置資金等問題。2012年至2013年，楓樹村原黨支部書記、村委會主任劉柒喜、原村文書劉滿日、原村計生專干曾艷春等村干部，以改善住房困難移民戶居住條件為由，申報領取了23戶移民避險搬遷安置資金共計70.3萬元(其中，虛報7戶，資金22.5萬元)，楓樹村將40.5萬元截留挪用。在審核驗收工作中，縣移民局及溫塘鎮移民站11名工作人員先后兩次實地驗收均未發現申報資料造假、虛報建房戶等問題。此外，楓樹村還挪用救災資金6.82萬元，私設“小金庫”759.73萬元。劉柒喜受到開除黨籍處分，劉滿日、曾艷春分別被解聘，3人涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。有關黨員干部被問責，溫塘鎮移民站原站長劉龍和受到留黨察看一年、行政撤職處分，新化縣移民局重點項目辦主任劉智文受到黨內嚴重警告處分，副主任劉揚眉、溫塘鎮經管站原站長吳訪光等9人分別受到黨紀政紀處分。

6.四川省安岳縣白塔寺鄉青坡村村干部索要“辛苦費”等問題。2012年底，青坡村村民蔣某某因住房失火燒毀，獲得政府危房改造補助資金1萬元。補助資金撥到鄉財政所后，村委會原主任唐元兵為撈取好處，陪同蔣某某到鄉財政所領取補助資金，待其拿到錢后即以“辛苦費”名義索要了1500元。唐元兵還伙同他人截留私分社會撫養費27900元。唐元兵受到開除黨籍處分。

7.云南省廣南縣南坪鎮壩聾村村干部違規亂收費問題。2012年至2014年，壩聾村黨總支原書記農躍明、村委會主任黃義品在明知低保戶和獨生子女戶免交農村合作醫療費的情況下，擅自向部分低保戶和獨生子女戶收取農村合作醫療費。農躍明向175戶418人收費26190元，黃義品向50戶83人收費7350元，收取的費用用于兩人個人支出。農躍明受到開除黨籍處分，黃義品受到留黨察看一年處分。

8.甘肅省會寧縣候川鎮邢郡村村干部私分低保名額等問題。2013年，邢郡村新增低保名額16個。村黨支部原書記趙殿杰未經村民評議，與村委會主任馬正清、文書王彥軍商議后將其中14個名額私分。趙殿杰妻子戶下6人享受三類低保，馬正清妻子戶下6人享受三類低保，王彥軍妻子戶下2人享受一類低保。2013年7月至2016年3月，趙殿杰、馬正清、王彥軍分別違規領取低保金16956元、16956元、12558元。王彥軍還騙取危房改造補助資金8000元。趙殿杰受到撤銷黨內職務處分，馬正清受到黨內嚴重警告處分，王彥軍受到留黨察看一年處分。

9.青海省共和縣扶貧開發局違規實施扶貧項目等問題。2014年，共和縣扶貧開發局負責組織實施龍羊峽鎮查那村700畝核桃經濟林扶貧產業發展項目，未經過公開招標程序和簽訂項目合同，原局黨支部書記、局長倉周加把項目直接交給蘭州某公司實施。該公司實際栽植核桃苗木面積僅為291.5畝，縣扶貧開發局組織驗收時“走過場”，即將112萬元扶貧資金撥付給該公司，次年，核桃苗木大面積枯死，查那村群眾未能從扶貧項目受益。其間，倉周加及親屬赴云南旅游，機票、食宿等費用約1萬元由該公司老板支付。倉周加受到撤銷黨內職務、行政撤職處分。

從曝光的9起問題看，涉案黨員干部對中央要求置若罔聞，對紀律規定視若無睹，隨意貪占扶貧資金，有的虛報冒領，有的吃拿卡要，有的優親厚友，有的貪污挪用，有的違規亂收費，有的領導干部失職失責。這些問題嚴重損害群眾切身利益，破壞黨和政府形象，侵蝕黨的執政基礎，必須嚴肅處理。

中央紀委有關負責人強調，嚴肅查處扶貧領域腐敗問題是紀檢監察機關的應盡職責，是監督執紀問責工作的重要任務。省市兩級黨委、紀委要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把保證打贏脫貧攻堅戰作為重要政治任務，把扶貧領域腐敗問題作為基層巡察、專項整治的重點，層層傳導壓力，加強督促督辦，必要時直接查處典型問題。縣鄉黨委要發揮關鍵作用，縣鄉紀委要把查處扶貧領域腐敗問題作為一項主要任務，有關職能部門要履行好監管責任。要堅持把紀律挺在前面，正確把握和運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、動輒則咎，以零容忍的態度嚴懲扶貧領域的腐敗行為。要認真貫徹《中國共產黨問責條例》，對黨委、紀委落實“兩個責任”不力、扶貧領域違紀問題頻發多發的，嚴肅追究責任。職能部門黨組織該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置不整改，造成嚴重后果的，也要嚴肅問責。