把嚴肅黨內政治生活擺在更加突出的位置

五、將嚴肅黨內政治生活落到實處必須發揮示范帶動作用

嚴肅黨內政治生活，領導干部是關鍵。本次全會強調，“新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。”“高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。”[8]事實上，這種示范帶動作用還應當延伸，在中央國家機關和地方各級各部門之間，中央機關要體現模范帶頭作用；在黨口、意識形態部門和政府口、事業單位之間，黨口、意識形態部門的要先發揮示范帶動作用；在體制內和體制外之間，體制內的要先發揮模范帶頭作用，在沿海和中部西部地區之間，沿海地區應該先要體現示范帶動作用；在馬克思主義研究單位和非馬克思主義研究單位之間，馬克思主義研究單位要發揮示范帶動作用。總之，在嚴肅黨內政治生活上，更多的要靠各級各部門的自覺，必須是搶先爭先而不是“禮讓三先”，只有這樣，才能真正將嚴肅黨內政治生活能夠落到實處。

六、嚴肅黨內政治生活的一個重要目的是為了構建良好政治生態

黨的十八大以來，習近平總書記曾多次提到政治生態的問題，2014年6月30日，在中央政治局第十六次集體學習時習近平進一步強調：“加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。”[9]政治生態是黨風、政風和社會風氣的綜合體現，影響著黨員干部的價值取向和為政行為。嚴肅黨內政治生活與凈化政治生態具有重要關系。2016年6月28日，中共中央政治局專門就嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態進行第三十三次集體學習。習近平在主持會議時指出：“嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義，是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶，是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。”應該說，嚴肅黨內政治生活是凈化政治生態的一個重要途徑。正如2015年5月13日中共中央黨校舉行春季學期第二批進修班開學典禮，中共中央政治局常委、中央黨校校長劉云山出席并講話時所指出，營造良好政治生態，首先應從黨內政治生活嚴起。本次全會也指出：新形勢下加強和規范黨內政治生活，要“努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。”[10]

七、在嚴肅黨內政治生活中提高黨員意識

黨員意識是共產黨員思想覺悟和黨性修養的集中體現，是共產黨員的立身之本。過去以來，部分黨員不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，成為普遍現象。長期以往，必然會影響到黨的聲譽。為此，必須逐步提高黨員意識，特別是普通黨員、基層黨員、流動黨員的意識。十八大以來，黨中央對于增強黨員意識也非常重視，在開展“兩學一做”學習教育中，明確提出要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大延伸。提高黨員意識，首先必須尊重黨員權利。本次全會指出：“必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，保障全體黨員平等享有黨章規定的黨員權利、履行黨章規定的黨員義務，堅持黨內民主平等的同志關系，任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑，拓寬黨員表達意見渠道，營造黨內民主討論的政治氛圍。”[11]與此同時，提高黨員意識，還要督促黨員履行黨員義務。十八大以來，對于黨員遵循黨紀黨規包括按月繳納黨費等，均提出了嚴格的要求。道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。只有在嚴肅黨內政治生活的過程中，不斷提高黨員意識，調動廣大黨員的積極性，全面從嚴治黨的目標才能實現，黨的生命力和影響力才會更加增強。

（作者單位：中國社會科學院馬克思主義研究院）

[1]《中共十八屆六中全會在京舉行》，《人民日報》2016年 10月 28日。

[2] 習近平：《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》，《求是》2012年第23期。

[3]《中共十八屆六中全會在京舉行》，《人民日報》2016年 10月 28日。

[4]《中共十八屆六中全會在京舉行》，《人民日報》2016年 10月 28日。

[5]《中共十八屆六中全會在京舉行》，《人民日報》2016年 10月 28日。

[6] 習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》2014年10月9日。

[7] 習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》2014年10月9日。

[8]《中共十八屆六中全會在京舉行》，《人民日報》2016年 10月 28日。

[9]《堅持從嚴治黨落實管黨治黨責任　把作風建設要求融入黨的制度建設》，《人民日報》2014年7月1日。

[10]《中共十八屆六中全會在京舉行》，《人民日報》2016年 10月 28日。

[11]《中共十八屆六中全會在京舉行》，《人民日報》2016年 10月 28日。