政策解讀：借營改增“炒房抵稅”是誤讀

今年以來，一些城市房價出現快速上漲，備受社會關注，也牽動著人們敏感的神經。有觀點質疑，5月份營改增試點全面推開，把不動產納入了企業增值稅抵扣的范圍，買房能抵扣增值稅，會不會是企業加入了“搶房大軍”，從而助推了房價上漲？針對這一問題，記者采訪了有關部門和專家。

廠房、店鋪、辦公樓等不動產，進項稅可抵扣

不久前，有關上市公司出售房產“保殼”的消息，頗為引人注目。

“這些房產都是企業在多年前購置的，跟營改增關系不大。”上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建分析，營改增政策規定，企業在5月1日后新購置的生產經營用房，其進項稅額可以進行抵扣，但出售房地產并不能抵稅。

“營改增全面推開后，雖然不動產納入了增值稅抵扣范圍，但企業購買住宅也是不能抵扣的。那種認為營改增會助推房價上漲的觀點，實際上是對政策的誤讀。”國家稅務總局有關負責人表示，按照營改增政策規定，企業用于生產經營的廠房、店鋪、辦公樓等不動產，其進項稅可以抵扣；而企業購買的住房，屬于用于集體福利和個人消費，其進項稅額不允許抵扣。

記者從有關部門了解到，在一些房價上漲較快的城市，并沒有出現企業大量購進住宅的現象，更沒有企業購住宅抵稅的情況。而且，不少銀行并沒有開展針對企業的住房按揭業務，這意味著企業購住宅一般需要付全款，大量“炒房”也會受到資金限制。

從此輪房價上漲的軌跡看，深圳、上海等城市住宅房價從年初就已經出現快速上漲，商住兩用房從去年開始就已經進入火爆狀態。

“將不動產納入抵扣范圍，是消費型增值稅稅制本身的要求，跟房地產去庫存、鼓勵房地產投資沒有任何關系。”稅務總局有關負責人表示，營改增的最終目標，是建立徹底的消費型增值稅，通過改革進一步完善稅制，有利于企業減負降成本。5月1日全面實施營改增后，今年5—7月全國營改增已累計減稅1260億元。