江蘇清退3000戶金融資產超標低保家庭 看海外如何杜絕騙保

央廣網常州11月6日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，近日，江蘇多地民政部門不斷完善低保核查和退出機制，力求實現精準救助、杜絕騙保。在常州市，市民政局針對前不久查出的近3000戶金融資產超標的低保家庭，實施了專項清退。

常州市這次低保重點核查聚焦四個方面：家庭成員人均收入、房產情況、私家車保有量，還有人均的金融資產額。經過核查，目前，常州市實際清退率已達90%左右。清退之后，常州市城鄉低保家庭約有1.97萬戶,共3.2萬人。

常州民政局負責人表示，以往在低保核查環節中的傳統調查手段，如入戶調查、信函索證、鄰里訪問等，通常都帶有主觀人為因素，存在著耗時費力、結果不精確、弄虛作假等諸多缺陷。本次核對中心通過與民政、人社、房管、公安等16個部門27類信息的數據交換，真正實現了精準救助。

放眼海外，各國如何施行低收入群體的社會保障政策？在杜絕騙保方面又有何高招？

首先關注德國，德國是最早建立社會保障制度的國家，經過一百多年來的完善和發展，這一制度已經覆蓋社會各個方面，成為社會秩序良好穩定的基石。而在領取救濟的資格審核方面，德國有著明確的標準。

據德國觀察員薛成俊介紹，德國這一完善的社會保障制度的核心就是健全的社會保險體系，有養老保險、醫療保險、失業保險和事故保險四個主要部分組成，并且這些都是法律規定的必須加入的保險，保險費用則是根據投保人的工資水平以及個人狀況而定。對于無收入的家屬，可跟隨投保人享受保險待遇，如就醫看病，費用由配偶所在的醫保支付，配偶去世后，遺屬可繼續領取60%左右的退休金。對于沒有收入的家庭或者個人，其各種保險費用一般是有所在地的社會福利局承擔。并且可申領一定數額的救濟金。

不過由于龐大的社會福利開支已經使德國不堪重負，德國對社會保險進行了大幅度的改革，將失業金和救濟金進行了整合，也就是著名的“哈爾茨”方案。舉個例子，一對長期失業的夫妻帶著一個七歲的孩子，每月最多可以從福利局領到359歐元乘以2，再加上251歐元，最多可以從福利局領到969歐元，外加500歐元的房租補貼，共計1469歐元。在基本生活品、物價相對非常便宜的德國來說，足以維持溫飽。

不過對于領取救濟金者德國也有著非常嚴格的規定，如不能擁有汽車、高檔家具等奢侈品，不能擁有超過合理使用范圍的房產和其他有價資產。換句話說，這些東西必須是僅僅能夠維持本人的基本生活，其他的東西不能擁有。一旦發現有謊報或者是冒領救濟金的行為，將會根據相關法律進行追逃，并且追究其法律責任。

把視線轉向南半球的澳大利亞。澳大利亞觀察員胡方介紹，澳大利亞會根據申領者的不同情況，來具體劃分低收入人群的類別和實行的補助標準，體系較為復雜。而對于隱瞞自己的海外資產、冒領救助金的人，有專門的調查小組進行資格審查，情節嚴重者，會被提起公訴甚至面臨牢獄之災。

對于普通的失業沒有收入者，政府的新起點福利金是單身者每兩周523.4澳幣，約合每兩周2600多元人民幣，而單身帶小孩者則為566.3澳幣，如果有伴侶但同時失業，則每人是472.6元澳幣。此外澳大利亞的失業或者低收入福利還包括年輕人失業福利金、特別年輕人失業福利金、低收入補助、低收入家庭補助、單邊低收入補助、收入支持獎勵、單收入家庭補助等各種形式。

比如低收入家庭補助就是針對每年夫妻總收入不高于6萬澳幣，也就是30萬元人民幣的家庭，每年政府還會額外提供大約300元澳幣的補貼。所以實際上獲得的各項福利金是一個集合的概念，體系較為復雜。