盤(pán)點(diǎn)2016最高檢加強(qiáng)偵查監(jiān)督報(bào)告五大亮點(diǎn)：懲治犯罪，維護(hù)公正

新華社北京１１月５日電（記者丁小溪　陳菲）“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞平安中國(guó)建設(shè)，深入分析社會(huì)治安狀況，依法懲治犯罪、維護(hù)社會(huì)秩序。２０１３年１月至２０１６年９月，共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人３２４８０５８人，不批準(zhǔn)逮捕８１９０９８人。”最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明５日在向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)偵查監(jiān)督、維護(hù)司法公正情況時(shí)這樣說(shuō)。

這份報(bào)告詳細(xì)闡述了檢察機(jī)關(guān)近四年來(lái)的工作重點(diǎn)，具有五大亮點(diǎn)。

嚴(yán)把事實(shí)關(guān) 防止冤假錯(cuò)案

“堅(jiān)決防范冤假錯(cuò)案。堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等原則，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，防止‘起點(diǎn)錯(cuò)、跟著錯(cuò)、錯(cuò)到底’。”曹建明表示，最高檢深刻總結(jié)冤錯(cuò)案件教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，既審查有罪和罪重證據(jù)，又審查無(wú)罪和罪輕證據(jù)。不能排除非法取證嫌疑的，不作為逮捕依據(jù)。

２０１３年以來(lái)，對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的，查明不構(gòu)成犯罪不批準(zhǔn)逮捕５３３１８人。河北省保定市和順平縣兩級(jí)檢察院審查“王玉雷故意殺人案”時(shí)，在犯罪嫌疑人已經(jīng)承認(rèn)故意殺人的情況下，針對(duì)多處疑點(diǎn)，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，作出不批準(zhǔn)逮捕決定，并引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)整偵查方向，最終將真兇繩之以法。

遏制職務(wù)犯罪 監(jiān)督者更要接受監(jiān)督

檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化對(duì)職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)的監(jiān)督，樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)。２０１３年以來(lái)，共決定逮捕貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪嫌疑人６７１８８人，決定不逮捕７０７７人。偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作中妨礙律師會(huì)見(jiàn)、違法指定居所監(jiān)視居住、違法查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物等提出書(shū)面糾正意見(jiàn)１０７０件次。

據(jù)介紹，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)把職務(wù)犯罪案件審查逮捕關(guān)，職務(wù)犯罪嫌疑人不捕率由２０１２年的６．９％逐年上升至２０１５年的９．２％，并實(shí)施人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定。

從增強(qiáng)人民群眾安全感出發(fā)

近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)密切關(guān)注社會(huì)治安和公共安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，突出打擊嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪，大力開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法辦理了劉漢劉維黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案等重大案件。堅(jiān)決懲治以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的的危害公共安全犯罪和個(gè)人極端暴力犯罪。

同時(shí)，最高檢連續(xù)四年與公安部、衛(wèi)生計(jì)生委等共同發(fā)布懲處涉醫(yī)犯罪、維護(hù)醫(yī)療秩序有關(guān)意見(jiàn)，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)依法從快批準(zhǔn)逮捕湖南邵東楊海壘、河北衡水李剛、山東萊蕪陳建利等暴力傷醫(yī)案。

嚴(yán)打危害環(huán)境等民生犯罪

破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪行為也是檢察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)打擊對(duì)象。數(shù)據(jù)顯示，檢察機(jī)關(guān)目前已批準(zhǔn)逮捕污染環(huán)境、生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品藥品等犯罪嫌疑人５３５６１人。從２０１４年起，連續(xù)三年開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督。

騰格里沙漠污染環(huán)境案、上海垃圾非法傾倒案發(fā)生后，最高檢與公安部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合掛牌督辦，內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏和江蘇檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入案件調(diào)查，依法嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪。今年３月，在山東濟(jì)南龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗案被曝光后，最高檢立即掛牌督辦，山東、福建等地檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化與食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)工作銜接，第一時(shí)間介入偵查、引導(dǎo)取證。截至目前，已批準(zhǔn)逮捕３２４人，立案?jìng)刹橄嚓P(guān)職務(wù)犯罪１００人。

懲治電信詐騙　越境追捕逃犯

近年來(lái)，電信詐騙案層出不窮，犯罪分子動(dòng)用各種技術(shù)手段行騙，造成巨大財(cái)產(chǎn)損失。鑒于此，檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大懲治電信詐騙犯罪力度。

２０１５年１１月部署開(kāi)展打擊治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)至今年９月，共批準(zhǔn)逮捕電信詐騙犯罪嫌疑人１３２４７人。此外，最高檢與最高法共同研究電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪法律適用問(wèn)題，與公安部聯(lián)合掛牌督辦“山東徐玉玉被詐騙案”等重大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件，共同督導(dǎo)重點(diǎn)整治地區(qū)和突出地區(qū)打擊治理工作，派員與公安部工作組共同赴境外開(kāi)展執(zhí)法合作。北京、廣東檢察機(jī)關(guān)及時(shí)批準(zhǔn)逮捕張智維等１１６人、侯德敏等１０８人特大跨國(guó)電信詐騙案。