樓繼偉:個人所得稅和房地產稅等改革正積極推進

主持人蘇詩鈺：近期，財政部部長樓繼偉表示，將積極推進房地產稅的稅制改革。房地產稅，是一個綜合性概念，即一切與房地產經濟運動過程有直接關系的稅都屬于房地產稅。本報將就房地產稅征收將如何發揮作用、房地產稅的發展趨勢如何、房地產稅的推進如何影響房價等內容做詳細解讀。

財政部部長樓繼偉11月4日在“財政與國家治理暨財政智庫60年”研討會上書面講話中透露，環境保護稅、個人所得稅、房地產稅等改革正在積極推進。

樓繼偉表示，以改進預算管理、完善稅收制度，以及建立事權和支出責任相適應的制度為核心內容的財稅體制改革，相繼推動出臺了一批有力度、有分量的改革成果，現代財政制度建設邁出實質性步伐。

推進房地產稅會否影響房價？專家認為，房地產稅包括房地產業營業稅、個人所得稅、房產稅、土地增值稅、契稅等多項稅種，征收房地產稅主要是征稅思路的轉變。目的是要從現行的房屋流通環節收稅為主，轉向持有環節收稅為主，這將在一定程度上能夠抑制房地產投機，并倒逼一些存量房流入市場，改變市場供需，這對整個樓市的健康穩定意義重大。

華夏新供給經濟學研究院院長賈康表示，征收房地產稅的影響是多方面的，它會使房地產市更沉穩、穩健，使其以后在運行中間減少泡沫，遏制肆無忌憚地炒作，而且對于把空置房調動出來、加入租房市場也會有好處。

清華中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為，我國房地產之所以變成投資市場，就是沒有推出房地產稅，限貸限購沒有辦法抑制投資和投機行為，房地產稅才能制止無成本購房。

而房地產稅全國鋪開首先要過立法這一關，目前正處于這一環節。日前，中國財政科學研究院院長劉尚希表示，全國人大正在就房地產稅進行立法，何時出來取決于全國人大立法的進程。

賈康認為，中央提到加快房地產稅立法，但實際上這幾年并沒有加快。考慮到在未來一段時間內，中國經濟有50%的可能會落入中等收入陷阱的概率，賈康認為，未來5年內中國房地產稅推出的概率也是50%。

而對于房價，業內普遍認為，房地產稅確實能在一定程度上抑制持有多套房，但卻非打壓房價的利器。而從上海、重慶的試點情況看，房價上漲的勢頭也沒有得到根本遏制。決定房價最根本的因素還是供求關系。