民法總則草案再次提請審議 民事權(quán)益保護更趨完善

新華社北京１０月３１日電（記者陳菲、楊維漢）受到社會廣泛關(guān)注的民法總則草案３１日再次提請十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議。草案二次審議稿在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，對監(jiān)護、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法人地位、個人信息保護等問題予以了進一步修改，對民事主體合法權(quán)益的保護更趨完善。

今年６月，十二屆全國人大常委會第二十一次會議對民法總則草案進行了首次審議，標(biāo)志著民法典編纂工作邁出關(guān)鍵一步。據(jù)了解，草案一審稿在中國人大網(wǎng)全文公布征求社會公眾意見后，短短一個月時間收到了６５０００多條意見建議。

全國人大常委會還分別在北京和寧夏專門召開座談會，聽取了中央有關(guān)部門，部分省區(qū)市人大常委會負責(zé)人，部分全國人大代表、專家學(xué)者、基層立法聯(lián)系點代表的意見，并到安徽、江西、湖北和浙江等地進行調(diào)研。根據(jù)全國人大常委會組成人員的審議意見和各方面意見，全國人大法律委員會召開會議，對草案進行了逐條審議。

與一審稿相比，草案二審稿在遺囑監(jiān)護、監(jiān)護人的范圍、臨時監(jiān)護措施、監(jiān)護人資格的恢復(fù)等監(jiān)護制度方面予以進一步修改和完善，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法人地位予以明確，對法人合并、分立后的權(quán)利義務(wù)承擔(dān)，以及營利法人的成員濫用其權(quán)利的后果等法人制度方面的規(guī)定予以完善。此外還強化了對公民個人信息的保護，規(guī)定了未成年人受到性侵害的訴訟時效起算的特別規(guī)則。

中國法學(xué)會民法學(xué)研究會秘書長王軼認為，草案二審稿的變化調(diào)整吸納了理論界、實務(wù)部門和民眾的聲音，回應(yīng)了不同群體的期待，更加尊重民事主體的意愿。