金磚合作機制建設正當其時

金磚國家領導人第八次峰會在印度海濱旅游城市果阿舉行。峰會的主題是“打造有效、包容、共同的解決方案”。根據官方發布的信息，本屆峰會重點是探討加強金磚合作的機制建設、落實之前的承諾、整合各項金磚合作的機制、構建金磚合作新機制以及保持金磚合作的延續性等方面。可以說，機制建設是本次果阿峰會最大的亮點和看點。

金磚國家目前已經形成了一套“全方位、多層次、寬領域”的合作治理機制。其中，領導人峰會是最高層次，最為核心，對整個金磚合作發揮政治和戰略引領的作用；其下是安全事務高級代表會議、外長會議、財長央行行長會議、貿易部長會議、農業部長會議、衛生部長會議等部長級會議，發揮著務實合作的作用；再下是國有企業、反腐敗、人口、科技、經貿、文化、農業、司法、城市化論壇等高官會和工作組會議，起到技術支撐的作用；以及智庫理事會、工商理事會、友好城市暨地方政府論壇、智庫論壇、工商論壇等其他合作機制，發揮智力支持和夯實合作的社會民意基礎的作用。

2015年烏法峰會達成的《金磚國家經濟伙伴戰略》，規劃了2020年前金磚國家開展全方位經濟合作的藍圖。2016年果阿峰會將繼續推進該伙伴戰略，并在金融、經貿和人文三大領域的機制建設上著重發力。

金融領域建設成就突出

在金融領域，金磚合作機制建設成就最為突出，金磚銀行和應急儲備安排是兩大標志性成果。果阿峰會將進一步支持金磚銀行發展，爭取早期收獲。今年以來，銀行已公布了首批投資項目，分別為巴西、中國、印度、南非和俄羅斯的五個可再生能源項目，投資額為9.11億美元。在外部伙伴關系構建上，金磚銀行與印度工業信貸投資銀行　(ICICI)、亞開行、世界銀行以及中國建設銀行等簽署了合作備忘錄，未來可能進行聯合融資。7月，金磚銀行聘請了中國銀行作為牽頭主承銷商和簿記管理人，工商銀行、建設銀行、國家開發銀行、匯豐(中國)、渣打(中國)作為聯席主承銷商，在中國銀行間市場成功發行了五年期30億元人民幣綠色金融債券。在銀行自身的機制完善上，《環境與社會框架》、《臨時信息披露政策》、《采購政策》等一系列政策文件相繼發布，標志著金磚銀行運營進入到常態化、正規化的階段。