日本政府擬借削減預算施壓 沖繩縣堅持強硬對抗

中新網10月10日電 據日媒報道，日本官房長官菅義偉日前抵達沖繩縣，對實現“年內歸還”部分美軍北部訓練場表現出強烈意愿。此舉旨在以“看得見的形式”凸顯日本中央政府推進減輕基地負擔的姿態。

日媒指出，然而日本政府內部還出現了將基地問題與沖繩振興預算相聯系的“掛鉤論”，隱現出向反對美軍普天間機場搬遷至該縣名護市邊野古的沖繩縣方面施壓、欲使搬遷變為既成事實的意圖。

　　資料圖：抗議的沖繩民眾

對此，沖繩縣知事翁長雄志不改徹底對抗的姿態，日本中央政府的軟硬兼施能否奏效尚未可知。

菅義偉8日從上空視察北部訓練場后向媒體強調，“為減輕基地負擔，政府方面將竭盡全力”。首相安倍晉三在此次臨時國會的施政演說中未提及邊野古搬遷，只提到了北部訓練場的部分歸還。歸還區域約4000公頃，是沖繩回歸日本本土以來的最大規模。

為實現歸還，需要把直升機起降坪搬遷至歸還區域之外。據日本首相官邸消息人士透露，日本政府認為“如果歸還了訓練場，認為‘基地搬遷并不只有壞的一面’的沖繩縣民輿論將高漲”。

圍繞普天間機場搬遷至邊野古的訴訟，日本福岡高等法院那霸支部9月判定中央政府勝訴，這也使日本政府的態度變得強硬。

該判決全面認可了為消除普天間機場的危險性“除搬遷至邊野古外別無選擇”的國家主張。不難想象一直宣稱“(搬遷手續)不存在法律問題”的菅義偉更是增強了自信。

　　翁長雄志

日媒稱，如果說北部訓練場的部分歸還是給予沖繩的“甜頭”，那么振興預算的削減就是“鞭子”。日本自民黨在7月的參院選舉中勝利后，菅義偉等相關閣僚開始公然提出如果普天間等基地歸還推遲就將削減沖繩振興預算的“掛鉤論”。

主管沖繩振興的沖繩北方擔當相鶴保庸介在本月7日的記者會上指出“振興對策可以說實際上與基地問題掛鉤”，他在前一天6日的晚會上發言稱下屆眾院選舉的結果也與預算有關。當時正在東京的翁長7日對此表示不滿稱，“這是非常欠考慮的(發言)”。

關于沖繩振興預算，安倍計劃到2021年度為止每年度確保3000億日元(約合人民幣194億元)以上。但是2017年度的振興預算在申請階段就從2016年度原始預算的3350億日元減至3210億日元，減少了140億日元。

即使邊野古訴訟在最高法院下達判決后得出最終結論，翁長也準備通過其他對抗手段繼續反對。日本中央政府相關人士稱“如果翁長徹底對抗，搬遷就會推遲。今后歷史將會評判翁長是否‘做出了壯舉’”。