北京市委巡視組：有單位黨組織建設(shè)被動(dòng)應(yīng)付逐級衰減

日前，市委巡視組分別向市園林綠化局(首都綠化辦)黨組、北京世界園藝博覽會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局黨組、市公園管理中心黨委、市衛(wèi)生計(jì)生委黨委、市委臺(tái)灣工作辦公室(市臺(tái)辦)、市食品藥品監(jiān)管局黨組、市委農(nóng)工委和市農(nóng)委、市統(tǒng)計(jì)局黨組、北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院黨委反饋了巡視情況。

市委巡視組反饋提到的問題一針見血、切中要害，特別聚焦了黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用是否充分發(fā)揮，其中指出有單位全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)不夠有力，組織生活被動(dòng)應(yīng)付，黨建工作力度逐級衰減。

市園林綠化局黨組

對林地認(rèn)養(yǎng)和管護(hù)項(xiàng)目失管失察

2016年6月2日至7月29日，市委第一巡視組對市園林綠化局(首都綠化辦)黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題有：基層黨建薄弱，組織建設(shè)有缺失，組織生活被動(dòng)應(yīng)付。事企不分，資產(chǎn)管理不規(guī)范。下屬事業(yè)單位部分收入變相進(jìn)入企業(yè)賬戶，規(guī)避財(cái)政監(jiān)管。部分苗圃土地項(xiàng)目開發(fā)過度，喪失綠化主業(yè)功能。對林地認(rèn)養(yǎng)和管護(hù)項(xiàng)目失管失察，部分單位和個(gè)人以認(rèn)養(yǎng)和管護(hù)為名違規(guī)開發(fā)。

世園局黨組

內(nèi)部制度建設(shè)重形式輕落實(shí)

2016年5月31日至7月29日，市委第一巡視組對世園局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題有：黨組作用發(fā)揮不充分，籌備工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，內(nèi)部制度建設(shè)重形式輕落實(shí)，基層黨建薄弱。項(xiàng)目、合同管理有漏洞，存在項(xiàng)目資金缺少審核機(jī)制、拆分項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)和合同審批不規(guī)范等問題。

市公園管理中心黨委

公園人情票關(guān)系票存在管理漏洞

2016年5月29日至7月29日，市委第一巡視組對市公園管理中心黨委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題有：資產(chǎn)監(jiān)管不到位，存在“靠園吃園”問題。房產(chǎn)出租有政策不執(zhí)行，合同條款不合理，部分房產(chǎn)租期過長。事企不分，變相截留財(cái)政收入。門票管理有漏洞，公園游船中的回籠票，門票中的人情票、關(guān)系票等現(xiàn)象仍然存在。

市衛(wèi)生計(jì)生委黨委

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)疏解統(tǒng)一思想工作不到位

2016年6月1日至7月29日，市委第二巡視組對市衛(wèi)生計(jì)生委黨委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題有：黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮還不夠充分，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)疏解統(tǒng)一思想的工作做得還不到位，有的干部對功能疏解的必要性、重要性缺乏深刻理解和認(rèn)識(shí)。對醫(yī)改中一些難點(diǎn)問題和新問題研究還不夠深入，分級診療格局推進(jìn)較慢，公立醫(yī)院管辦分開還未真正實(shí)現(xiàn)。

市委臺(tái)灣工作辦公室

黨支部組織生活存在流于形式問題

2016年6月1日至7月29日，市委第二巡視組對市委臺(tái)灣工作辦公室(市臺(tái)辦)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題有：黨建責(zé)任落實(shí)不到位，管黨意識(shí)不夠強(qiáng)，對領(lǐng)導(dǎo)班子是黨建工作責(zé)任主體缺乏深刻認(rèn)識(shí)，存在重業(yè)務(wù)輕黨建傾向。機(jī)關(guān)黨建工作薄弱，機(jī)關(guān)黨委發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督和服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的職能作用不充分，黨支部組織生活制度不落實(shí)，存在活動(dòng)不經(jīng)常、流于形式等問題。

市食品藥品監(jiān)管局黨組

“三重一大”決策制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格

2016年6月1日至7月29日，市委第二巡視組對市食品藥品監(jiān)管局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題有：“三重一大”決策制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對權(quán)力的監(jiān)督制約滯后，自由裁量權(quán)較大的問題比較突出。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題整治不嚴(yán)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)，紀(jì)檢組監(jiān)督視角窄，問題查處不夠嚴(yán)格。

市委農(nóng)工委和市農(nóng)委

農(nóng)業(yè)局基本處于“三不管”狀態(tài)

2016年6月7日至7月31日，市委第三巡視組對市委農(nóng)工委和市農(nóng)委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題有：農(nóng)業(yè)局作為二級局，兩委既“不管人，又不管錢，也不管事”，基本處于“三不管”狀態(tài)。農(nóng)村紀(jì)工委監(jiān)督薄弱，執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏寬偏軟，壓力傳導(dǎo)層層遞減，對資金項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組處于守?cái)偁顟B(tài)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力。

市統(tǒng)計(jì)局黨組

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說情打招呼

2016年6月7日至7月31日，市委第三巡視組對市統(tǒng)計(jì)局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題有：多名干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中，還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部為受處罰企業(yè)說情打招呼。對審計(jì)工作重視不夠，近三年未對大額專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理存在麻痹和自足思想，與中央和市委關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的指示和要求還有一定的差距。

北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院黨委

基層黨組織多年未按規(guī)定換屆

2016年6月8日至7月31日，市委第三巡視組對北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院黨委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題有：行政化色彩突出，機(jī)構(gòu)人員臃腫，行政教輔人員、非編制人員比例高。基層黨組織設(shè)置混亂，多年未按規(guī)定換屆。黨風(fēng)廉政建設(shè)仍停留在形式上，主要靠紀(jì)檢部門推著做，被信訪舉報(bào)牽著走，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)失察失管，違規(guī)違紀(jì)多發(fā)。