門票“一年不漲”禁令到期 禁漲期成多景區“備漲期”

央廣網北京10月4日消息(記者杜震 劉會民河南臺記者程冰冰)據中國之聲《新聞晚高峰》報道，國家發改委、國家旅游局去年9月曾下發通知，在全國開展為期一年的景區門票價格專項整治工作，要求各地在今年8月份前，原則上不出臺新的上調景區門票價格方案。但今年以來，全國有超過10個省份的景區啟動門票調價程序或已提出調價意向，“禁漲期”淪為多地景區的“備漲期”。

據統計，湖北、吉林、廣東、福建、云南等至少10個省份的景區，自今年以來開啟門票調價程序或已提出調價意向。其中，廣東5A級大角灣景區今年7月18日已正式上調票價。湖北十堰市鄖西縣五龍河景區在今年4月舉行聽證會，準備將現行價格80元/人次調整到100元/人次。河南省南陽市旅游局工作人員葛先生表示，愿意漲的還是比較多！“譬如淅川的景點，民營資本，他肯定想著錢得收回來。假若說門票不漲，還是維持這么多人，人工開支、營銷費用都在增加，會覺得難以為繼。如果國家放任不管，能漲就漲。”

北京市法學會旅游法研究會會長楊富斌認為，景區在專項整治期間上調景區門票價格涉嫌違規，預備調價的行為則屬于打政策的“擦邊球”。“因為國家既然有這方面的明確禁止性規定，你還在做這方面的準備，有打政策‘擦邊球’的投機心理。”

按照旅游法規定，景區提高門票價格應當提前六個月公布，利用公共資源建設的景區提高門票價格還應當舉行聽證會。國家發改委也對部分游覽參觀點門票價格上調幅度作出了限制。但調查發現，一些景區存在公示時間不足、超幅度漲價等違法違規行為。

楊富斌認為，此類行為屢禁不止，有景區利益驅使的原因，當地物價和旅游部門也難辭其咎。“為了發展當地經濟，提高稅收比例、財政收入，這些部門很多都在默許和支持(違規漲價)。如果他們嚴格監管，景區作為企業根本不敢，也做不到。(監管部門)應該嚴格按照國家的法律法規和政策執行。”