"禁漲期"淪為"備漲期" 10余省份景區(qū)門票躍躍欲試漲價(jià)

各地對中央文件執(zhí)行不一　謹(jǐn)防“擦邊球”式調(diào)價(jià)

“禁漲令”期間究竟是否可以啟動(dòng)調(diào)價(jià)程序？業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，對于通知中“原則上”的理解，各地出現(xiàn)了差異。多地景區(qū)雖沒正式上調(diào)價(jià)格，但在此期間啟動(dòng)門票調(diào)價(jià)程序并制定門票價(jià)格方案。對于這種打“擦邊球”式漲價(jià)的行為，有關(guān)部門應(yīng)予以重視和規(guī)范。

記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，一些省區(qū)市在控制景區(qū)門票漲價(jià)方面做出了有益探索。有的地區(qū)要求轄內(nèi)景區(qū)一定年限內(nèi)不能漲價(jià)，還有的知名景區(qū)門票價(jià)格不漲反降。

記者從江西省旅發(fā)委了解到，江西省２０１３年１０月承諾全省景區(qū)、景點(diǎn)５年內(nèi)不漲價(jià)，至今３年來全省無一景區(qū)漲價(jià)。據(jù)江蘇省物價(jià)局服務(wù)價(jià)格處調(diào)研員趙楠介紹，去年９月以來，對實(shí)行政府定價(jià)管理的８家景區(qū)實(shí)施免費(fèi)開放，約談４家景區(qū)并要求降價(jià)。“按年度測算，以上景區(qū)降價(jià)總額約為１２３０萬元。”

湖北５Ａ級景區(qū)神農(nóng)架則在去年和今年兩度下調(diào)門票。神旅集團(tuán)行政部高級主管向祖行介紹，神農(nóng)架景區(qū)聯(lián)票價(jià)格兩度下調(diào)，去年３月舉辦聽證會(huì)由３１９元調(diào)到２９９元，今年３月又舉辦聽證會(huì)由２９９元下調(diào)到２６９元，該聯(lián)票還可以讓游客在５天之內(nèi)多次進(jìn)出景區(qū)，以“慢旅游”的方式拉長了消費(fèi)鏈。

華東師范大學(xué)旅游系主任樓嘉軍說，根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家旅游局有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，不得以任何名義、任何形式擅自提高或變相提高門票價(jià)格。

去年９月，國家發(fā)展改革委通報(bào)依法查處了８起景區(qū)門票違規(guī)收費(fèi)案件，這些景區(qū)因存在不執(zhí)行政府定價(jià)、捆綁銷售、自立收費(fèi)項(xiàng)目或不執(zhí)行門票優(yōu)惠政策等原因受到查處，其中秦皇島老龍頭、湖南天門山等著名景點(diǎn)包含在內(nèi)。

樓嘉軍說，對通過違規(guī)設(shè)置、強(qiáng)制銷售“園中園”門票、臨時(shí)門票、不同景區(qū)聯(lián)票等形式變相提高門票價(jià)格等違反國家有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)立即糾正，并由價(jià)格主管部門依法予以處罰。（參與記者潘曄、孟含琪）（完）