習近平談網絡安全觀

習近平總書記在2016年4月19日主持召開的網絡安全和信息化工作座談會上強調，維護網絡安全“要樹立正確的網絡安全觀”。所謂網絡安全觀，是人們對網絡安全這一重大問題的基本觀點和看法。什么是正確的網絡安全觀？總的看來，要樹立正確的網絡安全觀，應當把握好以下六個方面的關系。

一、網絡安全與國家主權：承認和尊重各國網絡主權是維護網絡安全的前提　　

國家主權是國家的固有權利，是國家獨立的重要標志。網絡主權或網絡空間主權是國家主權在網絡空間的自然延伸和體現。對內而言，網絡主權指的是國家獨立自主地發展、管理、監督本國互聯網事務，不受外部干涉；對外而言，網絡主權指的是一國能夠平等地參與國際互聯網治理，有權防止本國互聯網受到外部入侵和攻擊。習總書記指出，“《聯合國憲章》確立的主權平等原則是當代國際關系的基本準則，覆蓋國與國交往各個領域，其原則和精神也應該適用于網絡空間。”目前，網絡主權的觀念已經得到多數國家的認可。網絡空間不是一個如同傳統的公海、極地、太空一樣的全球公域，而是建立在各國主權之上的一個相對開放的信息領域。　　對于網絡霸權國家來講，最好沒有網絡主權，這樣它可以自由出入于網絡空間的每個節點和角落，但對于其他國家而言，網絡主權卻是管轄本國網絡、維護本國網絡安全的前提。若沒有網絡主權，網絡安全也就失去了根基。承認和尊重各國網絡主權，就應該尊重各國自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利；就不得利用網絡技術優勢搞網絡霸權；就不得借口網絡自由干涉他國內政；就不得為了謀求己國的所謂絕對安全而從事、縱容或支持危害他國國家安全的網絡活動。

二、網絡安全與國家安全：沒有網絡安全就沒有國家安全

隨著網絡信息技術的迅猛發展和廣泛應用，特別是我國國民經濟和社會信息化建設進程的全面加快，網絡信息系統的基礎性、全局性作用日益增強。網絡已經成為實現國家穩定、經濟繁榮和社會進步的關鍵基礎設施。同時必須看到，境內外敵對勢力針對我國網絡的攻擊、破壞、恐怖活動和利用信息網絡進行的反動宣傳活動日益猖獗，嚴重危害我國國家安全，影響我國信息化建設的健康發展。網絡安全是我們當前面臨的新的綜合性挑戰。它不僅僅是網絡本身的安全，而是關涉到國家安全和社會穩定，是國家安全在網絡空間中的具體體現，理應成為國家安全體系的重要組成部分，這是網絡安全整體性特點的體現，不能將網絡安全與其他安全割裂。

習總書記倡導“總體國家安全觀”，網絡安全是整體的而不是割裂的，網絡安全對國家安全牽一發而動全身，同許多其他方面的安全都有著密切關系。在信息時代，國家安全體系中的政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等都與網絡安全密切相關，這是因為當今國家各個重要領域的基礎設施都已經網絡化、信息化、數據化，各項基礎設施的核心部件都離不開網絡信息系統。因此，如果網絡安全沒有保障，這些關系國家安全的重要領域都暴露在風險之中，面臨被攻擊的可能，國家安全就無從談起。