發(fā)改委：20多個省份制定出臺降成本工作方案和目標(biāo)

中新網(wǎng)9月14日電 國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕14日在新聞發(fā)布會上介紹，目前，已有20多個省份已結(jié)合本地實際情況，制定出臺了本地區(qū)降成本工作方案和目標(biāo)。其中，廣東力爭到今年年底為企業(yè)減負4000億元，天津預(yù)計每年可為企業(yè)減輕負擔(dān)580多億元，江蘇預(yù)計今年可為企業(yè)減負1000億元，江西預(yù)計將為企業(yè)減負500億元，貴州預(yù)計全年為企業(yè)減負700億元以上。

談及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能情況，趙辰昕表示，為督促地方和企業(yè)進一步提高思想認識，推動各項政策措施落地見效，確保全年目標(biāo)任務(wù)嚴格按照進度要求和時間節(jié)點順利完成，國務(wù)院決定在全國開展一次對鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能工作專項督查。按照國務(wù)院部署，部際聯(lián)席會議組織了10個督查組，從8月下旬起，陸續(xù)赴各省區(qū)市開展實地督查。督查的主要內(nèi)容包括：化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能有關(guān)政策貫徹落實情況；任務(wù)分解和進度落實情況；產(chǎn)能實際退出情況；獎補資金籌措使用情況；職工安置情況；開展淘汰落后、違法違規(guī)項目清理、聯(lián)合執(zhí)法“三個專項行動”情況；去產(chǎn)能信息公開、接受監(jiān)督及檔案管理等情況；總結(jié)推廣先進經(jīng)驗情況等8個方面內(nèi)容。

趙辰昕透露，目前，實地督查工作已經(jīng)結(jié)束，正在抓緊對督查情況進行匯總整理。總的看，通過督查，確實起到非常好的效果，有利于進一步壓實目標(biāo)責(zé)任，推動重點工作，加快工作進度，有利于及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)經(jīng)驗和推廣典型，確保今年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

降成本方面，趙辰昕介紹，8月22日，國務(wù)院發(fā)布了《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》(國發(fā)[2016]48號)，提出了8個方面50條相關(guān)措施，對今后一個時期降成本工作做出了全面部署。

趙辰昕指出，工作方案發(fā)布后，發(fā)改委、有關(guān)部門和社會各界從稅費負擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、人工成本、能源成本、物流成本、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率和內(nèi)部挖潛等方面，對相關(guān)政策的出臺背景、關(guān)鍵點、推進措施等進行了分析和解讀。發(fā)改委在門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作”專欄，集中展示有關(guān)部委、各地政府相關(guān)政策文件、典型案例、工作動態(tài)等相關(guān)信息。

在制定發(fā)布降成本工作方案的同時，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，發(fā)改委和有關(guān)部門出臺了全面實施營改增、階段性降低基本養(yǎng)老保險企業(yè)繳費率、降低工商業(yè)電氣價格、降低銀行刷卡手續(xù)費等政策措施。其中，通過實施煤電聯(lián)動、推進電力直接交易、完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式等，每年可減少企業(yè)電費支出約1500億元；通過下調(diào)非居民用天然氣價格，每年可減輕用氣行業(yè)企業(yè)負擔(dān)約430億元；通過清理規(guī)范涉企收費，包括清理進出口環(huán)節(jié)收費、降低銀行卡刷卡手續(xù)費和征信服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、取消部分涉企經(jīng)營服務(wù)收費等，每年可減輕企業(yè)負擔(dān)約540億元。

目前，已有20多個省份已結(jié)合本地實際情況，制定出臺了本地區(qū)降成本工作方案和目標(biāo)。其中，廣東力爭到今年年底為企業(yè)減負4000億元，天津預(yù)計每年可為企業(yè)減輕負擔(dān)580多億元，江蘇預(yù)計今年可為企業(yè)減負1000億元，江西預(yù)計將為企業(yè)減負500億元，貴州預(yù)計全年為企業(yè)減負700億元以上。

趙辰昕介紹，據(jù)統(tǒng)計，今年1—7月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.83元，同比下降0.17元；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.67%，同比提高0.19個百分點。

“下一步，發(fā)改委將會同有關(guān)部門和各地區(qū)，進一步加強降成本的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進各項工作，督促落實相關(guān)措施；建立健全常態(tài)化的組織協(xié)調(diào)和督促落實工作機制，建立效果評估和統(tǒng)計監(jiān)測機制，建立根據(jù)形勢變化動態(tài)調(diào)整政策措施機制；并將加強對工作方案落實情況的督促檢查，適時評估總結(jié)和推廣經(jīng)驗，形成降成本的長效機制。”趙辰昕表示。