財政部首查地方預(yù)決算公開　多地觸犯“紅線”被點名

新華社北京９月８日電 題：財政部首查地方預(yù)決算公開　多地觸犯“紅線”被點名

新華社記者韓潔、申鋮

財政部８日對外公布關(guān)于地方預(yù)決算公開情況的專項檢查結(jié)果，截至２０１５年１０月底，全國有超過３．６萬個地方預(yù)算單位未公開２０１５年部門預(yù)算，多地因未按規(guī)定公開部門預(yù)決算報告遭點名批評。

這一涉及省市縣三級２５萬多個預(yù)算單位的大檢查，是財政部首次針對地方預(yù)決算公開情況的一次專項行動，折射出新預(yù)算法實施以來我國推進財政信息公開的進步與不足，對于進一步嚴肅財經(jīng)紀律、深化財政改革具有重要意義。

地方預(yù)決算公開仍存三大問題

２０１５年初實施的新預(yù)算法首次將預(yù)決算公開寫入法律，并對公開行為作出具體規(guī)定，一旦違規(guī)將被追求行政責任。

２０１５年底，財政部首次在全國范圍內(nèi)組織開展了地方２０１５年預(yù)算和２０１４年決算公開情況專項檢查，涉及省市縣三級預(yù)算單位２５８２９６個。

從通報的檢查結(jié)果看，新預(yù)算法實施以來，地方預(yù)決算公開力度不斷深入。截至檢查結(jié)束，省、市兩級政府預(yù)決算公開率均達到１００％；縣級政府預(yù)算公開率達到１００％、決算公開率達到９９％；部門預(yù)決算公開力度加大。

但財政部有關(guān)負責人表示，檢查發(fā)現(xiàn)，目前仍然存在一些瓶頸問題不容忽視，突出表現(xiàn)為三大問題：

——部門預(yù)決算公開有待加強。截至２０１５年１０月３１日，全國有３６６３８個單位未公開２０１５年部門預(yù)算，５６４８１個單位未公開２０１４年部門決算，占比分別為１４．４８％和２２．２７％。

——公開內(nèi)容的完整性和細化程度有待提升。１７個省級政府（含計劃單列市）、１５９個市級政府未對２０１５年稅收返還和轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)預(yù)算匯總情況進行說明。１１個省級政府、１３８個市級政府未公開２０１４年舉借債務(wù)情況說明。１６０１個省級部門、１６９３４個市級部門、９１７７８個縣級部門未公開國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)。

——基層預(yù)決算公開內(nèi)容與社會關(guān)注不盡匹配。基層社會公眾更關(guān)注民生資金等關(guān)系切身利益的財政補助情況，與當前基層預(yù)決算公開的內(nèi)容存在一定錯位，基層預(yù)決算公開關(guān)注度較低。