北京工商：六成業務量網上注冊完成 企業名稱登記不超過2個工作日

千龍網北京8月25日訊（記者劉洪昌）商事制度改革實施兩年多來，北京市工商部門積極推動改善首都營商環境，促進產業疏解和結構優化，使得社會的創新創業活力得到了有效激發和釋放，與此同時通過工商注冊便利化等一攬子舉措不斷優化提升對企業的服務，可以說是實現了改革的“乘數效應”。

8月25日，記者從北京市工商局獲悉，截至2016年7月底，北京市企業存量超過130萬戶，升至全國第六位，每萬人擁有企業數量居全國第二。尤其是近兩年，每年新設立企業超過20萬戶。在數量快速增長的同時，商事主體結構和質量持續優化、投資流向更加合理，呈現量質并升的勢頭。

“先照后證” 超十萬市場主體享受改革福利

兩年前，“辦個執照，累個半死”，如果要開辦一家公司需要跨越許多“門檻”，除了要有足夠的資本，還要取得主管部門的行政許可證，才能到工商部門申辦營業執照。這就是“先證后照”。而在“先照后證”改革后，創業者只需到工商部門領取一個營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動，如果要從事需要許可的生產經營活動，再向主管部門申請。

據記者了解，目前，北京市已累計將食品藥品、醫療衛生、交通運輸、新聞出版、文化教育等多個行業的153項前置許可審批改為后置許可審批，僅保留了涉及國家安全、公民生命財產安全的37項前置審批事項。此項改革實施以來，全市共辦理“先照后證”業務16.94萬件，超過13.85萬戶市場主體享受到了“先照后證”改革便利。

北京市工商局注冊處處長況旭表示，“先照后證”改革不僅僅是審批環節的簡單調整，更是極大地簡化了市場準入手續，降低了投資創業成本。這其實也是對政府部門事中事后監管提出了更高要求，要避免“一放就亂”，防止截留改革紅利。

為此，北京工商依托“北京市企業信用信息網”平臺創造性的構建了兩個閉環，一個是在工商部門與許可審批部門之間建立了信息交換閉環，一個是在在政府與企業之間建立了信息傳遞閉環，從而將證照銜接、監管聯動、執法協作、信息公示等方面的制度措施有機統籌起來。

目前，在全市統一的企業信用信息平臺上，已有55個部門參與信息歸集，歸集信息涉及稅收、安全生產、環保、旅游、食品等眾多領域。企業信用信息網歸集的信息總量已突破7500萬條，過去四年的年均增速超過35%；累計向社會提供查詢12.6億戶次，日均查詢量超過200萬戶次，較四年前增長了12倍。

“多證合一” 創業夢想加速照進現實

兩年前，設立一家企業的程序之復雜，曾讓不少創業者的創業夢總是懸在半空而不能落地。為了一紙營業執照，有的企業三五個月也辦不下來。

2015年9月29日，北京工商發出了首張加載統一社會信用代碼的營業執照，標志著北京市正式開始全面推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革。

據介紹，北京工商將統計登記納入合辦范圍，實現企業在市場準入環節工商、質監、國稅、地稅、統計“四證合一”辦理。改革前，企業在準入環節需要向多個部門申請辦理多個證照，最快20多個工作日才能辦結；改革實施后企業只需向工商部門申請辦理營業執照，3-5個工作日即可完成。

從事虛擬現實教育的北京微視酷科技有限責任公司是首批分享“三證合一、一照一碼”紅利的初創企業之一。該公司負責人楊威在接受記者采訪時表示，之前總覺得政府部門進門難、辦事難，關關卡卡很多，但在我們辦理的過程中并不是這樣，流程很順利，一周之內就拿到了營業執照。

“企業發展最怕的是折騰。”楊威說，初創型企業尤其是初創期的高科技企業發展速度是很快的，市場的先機與商機經不起折騰，而多證合一真的是為企業降低了時間上的消耗，“不用來來回回跑，程序上也不用來回反復，這樣我們就可以把更多的時間精力放在市場開拓和產品開發上了。”

據況旭向記者透露，目前在“四證合一”的基礎上，北京工商正積極與人力社保等部門對接，將社會保險登記納入合辦范圍，確保今年10月1日實現“五證合一、一照一碼”。