安倍政府討好非洲居心何在？ “入常”夢難醒

為市場更為票倉

目前，多個大國紛紛與非洲國家加強關系，日本危機感十足。日本共同社評論說，“對非外交競爭激烈”。據日本《朝日新聞》報道，由日本創立的這一會議機制將從今年開始由每5年一屆縮短為每3年一屆，

7月底，外相岸田文雄在聯合國安理會會議上表示，日本將向非洲提供總額1.2億美元的反恐援助。日本政府還在上一屆會議上決定5年內最高提供約3.2萬億日元的援助。據共同社報道，日本計劃在本次會議上推出約60個援助非洲的項目，包括利用政府開發援助重點支援肯尼亞、莫桑比克和科特迪瓦。

《日本經濟新聞》稱，自1993年首屆非洲開發會議以來，該機制已經成為日本加強與非洲經濟和政治紐帶的最重要渠道。日本將非洲定位為“最后的市場”，試圖通過援助，拓展其在該地區的經濟影響力。

當然，市場只是日本看重非洲的一個原因。

外交學院國際關系研究所教授周永生在接受本報采訪時指出，日本越來越重視非洲，背后有三方面原因：“第一，如今的日本外交有個不成文的特征，瞄準中國。中國向哪個方向發展日本就向哪個方向發展。說到底就是要和中國迎頭競爭并遏制中國。第二，非洲在聯合國擁有相當的數量優勢。日本要‘入常’需要得到超過2/3的票，自然會看重非洲。第三，非洲正處于經濟起飛階段，前景看好，市場潛力巨大。日本不想丟掉這個地方。”

日本“入常”夢難醒

拉攏非洲，瞄準“入常”，成為真正意義上的政治大國。日本的小心思早已是司馬昭之心。1980年日本首次公開提出將“入常”納入其成為“國際大國”的戰略目標。2000年，時任日本首相小泉純一郎與同樣謀求提升國際地位的德國、巴西、印度組成“四國聯盟”，打算以抱團的方式闖關。四國還提議將安理會常任理事國由5個增至11個、非常任理事國由10個增至14個到15個。如今，日本又“瞄”上了非洲。

但是，日本的努力好像用錯了方向。分析指出，聯合國是二戰后國際秩序的核心，安理會則是核心的核心。但是，安倍政府卻不僅不反省日本在二戰期間的侵略行為，還在修憲的道路上越走越遠，一再為軍國主義招魂，一再挑戰二戰后的國際秩序。這樣的日本，如何能取信于世界？

日前，路透社報道稱，日本軍方申請未來一年軍費比2016年增加2.3%。日本軍費上限或將連續第五年出現上漲，這次將達到516億美元。俄羅斯“衛星”新聞通訊社網站文章則直白地指出，日本顯然在為征戰海外做準備，為此需要錢，需要艦隊，需要航空隊。

這樣的消息令日本的鄰國不安，也引起世界的警惕。

“日本尋求‘入常’，就是尋求鉆入戰后國際秩序的核心，改變世界的政治方向。”周永生說，“不過，日本要想加入常任理事國，就等于改變現有安理會機構的組成。根據目前的《聯合國憲章》不可能實現，除非先修改《聯合國憲章》。而修改《聯合國憲章》需要安理會五大常任理事國一致通過，這也就意味著中、美、俄、英、法五個常任理事國，具有明確的一票否決權。總而言之，日本‘入常’成功的希望不大。”