國資委：對120人“三齡兩歷”問題進(jìn)行重新認(rèn)定

二、狠抓整改舉措落地，不折不扣完成巡視整改任務(wù)

在委黨委的統(tǒng)一部署下，委內(nèi)各廳局嚴(yán)格按照整改要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，目前已按時(shí)完成第一階段的整改任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各單位累計(jì)組織學(xué)習(xí)152次，完善各類制度83項(xiàng)，對巡視反饋意見中涉及的相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。整改成效主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

(一)針對落實(shí)中央要求有差距的整改情況。

一是著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對國有企業(yè)重大問題和規(guī)律的把握能力。通過委黨委理論中心組學(xué)習(xí)、開展重大課題研究等方式，對適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”、全面推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大問題進(jìn)行深入研討，不斷深化國資委領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對促進(jìn)國企國資改革發(fā)展和做好國有資產(chǎn)監(jiān)管的政治擔(dān)當(dāng)。逐月跟蹤分析經(jīng)濟(jì)形勢變化和企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，定期召開中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專家學(xué)者座談會(huì)，科學(xué)研判中央企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)向國務(wù)院匯報(bào)并提出工作建議。在中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上，專門邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家分別就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和防范金融風(fēng)險(xiǎn)作了專題講座，指導(dǎo)中央企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做好風(fēng)險(xiǎn)防控。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神的貫徹落實(shí)。為確保黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要指示批示得到及時(shí)、全面落實(shí)，專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作的通知》，實(shí)施“三報(bào)告一通報(bào)”，即按月、按季主動(dòng)向黨中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告批示落實(shí)情況；向中辦、國辦報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示落實(shí)情況；向委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)批示辦理情況；按月通報(bào)各廳局落實(shí)情況。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件。借助信息化手段，建立重點(diǎn)事項(xiàng)督查臺(tái)賬，加強(qiáng)對督查事項(xiàng)辦理時(shí)限的管控，確保中央的部署要求不折不扣落到實(shí)處。

三是扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)中央企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于國企國資改革發(fā)展的決策部署，狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究制定中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能的具體工作方案，2016年中央企業(yè)要壓減鋼鐵產(chǎn)能719萬噸，壓減煤炭產(chǎn)能3182萬噸。7月份組建了煤炭資產(chǎn)平臺(tái)公司，推動(dòng)優(yōu)化整合中央企業(yè)煤炭資源。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)，開展特困企業(yè)專項(xiàng)治理，加快推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。深入挖掘有效需求，加快推進(jìn)“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)不斷加大支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，設(shè)立國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，研究設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，組織召開中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作會(huì)議，對中央企業(yè)凝聚科技人才，加強(qiáng)自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，大力推動(dòng)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)行部署。著力于風(fēng)險(xiǎn)防范，全面梳理中央企業(yè)債務(wù)情況，針對中國鐵物等企業(yè)發(fā)生的債務(wù)及資產(chǎn)損失問題及時(shí)采取有力措施，有效引導(dǎo)了市場預(yù)期。

(二)針對推進(jìn)改革深化不到位的整改情況。

一是進(jìn)一步做好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)相關(guān)工作。在國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全委自覺擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，國有企業(yè)改革“1+N”政策體系基本建立，改革頂層設(shè)計(jì)不斷完善，改革系統(tǒng)性明顯增強(qiáng)。目前已相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的17個(gè)配套專項(xiàng)改革意見或方案，其中，《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》于6月24日印發(fā)，《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》于7月17日印發(fā)，剩余《進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方案》等文件均已進(jìn)入報(bào)批程序。此外，我委加快落實(shí)《黨的十八屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2014-2020)》，印發(fā)了《中央企業(yè)董事會(huì)及董事評(píng)價(jià)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)勞動(dòng)用工和收入分配制度改革指導(dǎo)意見》、《國有企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》，起草并上報(bào)了《推進(jìn)中央企業(yè)工資總額分類管理實(shí)施方案》等文件。

二是全面加快中央企業(yè)改革試點(diǎn)工作。以優(yōu)化國有資本布局、提高國有資本效率為目標(biāo)，在神華集團(tuán)、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團(tuán)、中交集團(tuán)、保利集團(tuán)等7家中央企業(yè)開展了第二批國有資本投資公司試點(diǎn)，在誠通集團(tuán)、中國國新開展運(yùn)營公司試點(diǎn)；以完善現(xiàn)代企業(yè)制度、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為目標(biāo)，在原有4家試點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，新增第二批落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)企業(yè)；以探索企業(yè)層面資源整合為目標(biāo)，選擇中國建材和中材集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國海運(yùn)、中電投集團(tuán)和國家核電等3對企業(yè)開展了兼并重組試點(diǎn)；以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督為目標(biāo)，選擇中糧集團(tuán)、中國建筑2家企業(yè)開展了信息公開試點(diǎn)。建立改革試點(diǎn)工作月報(bào)制度，著力加強(qiáng)試點(diǎn)推進(jìn)的督促指導(dǎo)。

三是深入學(xué)習(xí)宣貫國企國資改革系列文件精神。在委機(jī)關(guān)舉辦“深化國企國資改革”專題輔導(dǎo)講座，印發(fā)了國企國資改革“1+N”文件資料，編制了“1+N”文件試題匯編，開展了以“深化國企國資改革”為主題的全員答題活動(dòng)，向直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)國有企業(yè)改革系列文件的通知》，掀起全委學(xué)習(xí)改革文件熱潮。分三期舉辦了“深化國有企業(yè)改革”專題培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)中央企業(yè)和地方國資委有關(guān)負(fù)責(zé)同志748人次。委內(nèi)相關(guān)廳局還就混合所有制改革、國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理等分期舉辦了地方國資委專題培訓(xùn)班。