交通部：研究完善重大節假日小型客車免費通行政策

你們提出及時啟動《公路法》《收費公路管理條例》的修訂，對高速公路重大節假日免費政策給予法律上的確認建議，我們研究后認為，目前國家正在推進公路管理體制改革，在改革方案尚未確定的情況下，全面修改《公路法》的條件尚不成熟。同時考慮到《公路法》沒有直接規定收取和免收通行費的范圍，收費公路重大節假日小型客車免費通行政策也沒有突破《公路法》等法律的規定，因此似無必要專門提請全國人大常委會作出相關決定。

你們提出的出臺補償措施對高速公路經營給予補償的建議，在我部上報國務院的《收費公路管理條例》（修訂送審稿）中已有體現。具體表述是“經國務院批準的特定車輛，免交車輛通行費。基于公共利益需要，政府提前終止特許經營合同、實施通行費減免等政策，給經營管理者合法收益造成損失的，應當由相應交通運輸主管部門會同同級財政部門報作出決策的政府出臺補償政策予以行政補償。”

你們提出的調整優惠對象和調整優惠時段的建議，關系收費公路投資者、債權人和經營者的合法權益，比較敏感，應當廣泛征求社會意見，通過法律法規予以規范。目前，我部正在配合國務院法制辦對《收費公路管理條例》進行修訂，擬對收費公路范圍、期限、標準及減免等事項重新作出統一規定。同時，我部也在對重大節假日小型客車免費通行政策的實施情況進行總結和評估，將綜合考慮各方意見，進一步研究完善有關政策措施。