三問電商征稅：到底難在哪兒？

中新經緯客戶端8月5日電(魏薇)近期，電商納稅問題再次引發爭論。日前，財政部長樓繼偉在G20成都央行行長和財政部長會議上表示，稅收政策首先應該體現公平，其次是鼓勵創新。數字經濟中包括電子商務都是創新，對于這些新興行業應該收稅，否則就不公平。

多次“狼來了”背后，人們不禁要問電商納稅到底難在哪兒？公平和創新矛盾嗎？收稅后成本是否會轉嫁到消費者身上？

公平和創新矛盾嗎？

電商征稅問題早已有過多次討論，而爭論的焦點在于——不收稅會影響稅收政策的公平性，征稅則可能打擊中小賣家的積極性。

中國財稅法學研究會會長、北京大學財經法研究中心主任劉劍文向中新經緯APP表示，稅制的公平是稅法最基本的原則，它強調相同能力的納稅人繳納相同的稅，不同能力的納稅人繳納不同的稅；不管是電商、還是非電商，都是法律關系的主體，如果有收入都應該成為征管法的納稅主體。

“一方面是電子商務高速發展，一方面是很多實體經濟兩位數的下滑，那么總體經濟和就業形式到底如何呢？”京東集團副總裁蔡磊指出，要把新經濟發展放在一個整體視角看，不僅看到一個行業增長速度，也要看它對整個中國就業、經濟結構發展的影響是不是正面和公平。

電商不征稅顯然對線下實體店不公，然而對于營業額較低的中小賣家，征稅是不是會“一竿子打死”？

蔡磊表示，電商納稅目的在于公平，而不是給中小賣家增稅。為保護小賣家利益，可以通過審慎調研，設置合理納稅起征點來避免增加他們負擔。另一方面，電商納稅也體現了“寬稅基低稅率”的稅收理念，實際達到幫助更多低收入群體減稅的目的。

中國電子商務研究中心主任曹磊向中新經緯APP介紹，目前電子商務主要的模式有B2B、B2C、C2C三種；從主體看，主要分為電商平臺、平臺注冊企業和個人賣家；電商企業本身是工商注冊企業，都是交稅的；平臺注冊的商家，已納入征稅監管范疇，也在交稅；而個人賣家絕大部分是沒有納稅的。

維綸就是一位有著5年經驗的淘寶店主，對于電商征稅他表示早有心理準備，他認為如果電商征稅額度高，一些營業額較低的賣家可能會承受不了，不過他倒是更為樂觀，“監管客觀上對買家更有利，能更好地保護消費者合法權益，從長遠來看有利于電商發展?！?/p>

曹磊指出，征稅對于電商賣家其實是一個優勝劣汰的過程，一些不規范的賣家通過刷單刷銷量和好評，影響了賣家間的公平競爭，而征稅對刷單是很好的一劑猛藥，可以使數據更加透明化。

曹磊建議，可以針對個人賣家、企業賣家、還有平臺企業進行差異化征稅，比如營業額低于幾萬元可以免征；應漸進式推進征稅，不能用力過猛；此外，電商平臺也應適當減少管理費、服務費等費用，降低中小賣家的交易成本。