五部門發(fā)文推進(jìn)落實(shí)“五證合一”改革

新華社北京７月２９日電（記者高敬）記者２９日從國(guó)家工商總局獲悉，工商總局、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院法制辦等五部門日前聯(lián)合下發(fā)通知，加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革，確保１０月１日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。

根據(jù)通知，在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上全面實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記模式，整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證不再另行發(fā)放。

通知要求，要有序做好“五證合一”改革的過渡銜接工作。改革后，企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的、原執(zhí)照有效期滿、申請(qǐng)變更登記或者申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)依法核發(fā)、換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于已領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的企業(yè)，不再收繳原社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。

２０１８年１月１日前，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的證照不再有效。取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，原有驗(yàn)證和換證要求企業(yè)報(bào)送的事項(xiàng)經(jīng)整合后納入企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容，由企業(yè)自行報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示。

為使改革真正落地，相關(guān)部門要繼續(xù)升級(jí)完善信息共享交換平臺(tái)，建立順暢高效的信息共享和應(yīng)用機(jī)制。

通知提出，相關(guān)部門要在各自領(lǐng)域認(rèn)可、使用、推廣“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)，不再要求企業(yè)提供社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證；對(duì)于企業(yè)持原有證、照辦理的備案、審批等，不要求企業(yè)因換領(lǐng)加載統(tǒng)一代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照而再行辦理變更手續(xù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

通知要求，相關(guān)部門要制訂具體方案，逐項(xiàng)落實(shí)改革任務(wù)；要建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制；不斷推進(jìn)信息公開，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的問題，避免因改革實(shí)施過程中工作銜接不到位給企業(yè)帶來不必要的麻煩。