從中央政治局會(huì)議看下半年經(jīng)濟(jì)工作著力點(diǎn)

原標(biāo)題：努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)——從中央政治局會(huì)議看下半年經(jīng)濟(jì)工作著力點(diǎn)

新華社北京7月26日電 7月26日召開的中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。各地區(qū)各部門要真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，提高貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺性和主動(dòng)性，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

用好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要穩(wěn)，政策取向要明確。針對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機(jī)、靈活調(diào)控，把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造良好宏觀環(huán)境。

今年以來，企業(yè)貸款利率雖有所降低，但融資難、融資貴依然存在。央行數(shù)據(jù)顯示，上半年，企業(yè)貸款增速有所回落。6月末，本外幣非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額72.97萬億元，同比增長(zhǎng)9.7%，增速比上季末低0.7個(gè)百分點(diǎn)。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，金融作為經(jīng)濟(jì)的血液，流向大企業(yè)道路相對(duì)暢通，但流向小微企業(yè)卻道路阻塞。

會(huì)議提出，要引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理增長(zhǎng)，著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才認(rèn)為，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，就是要讓資金實(shí)實(shí)在在流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，流向小微、三農(nóng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，而不是在金融體系、國(guó)有企業(yè)內(nèi)空轉(zhuǎn)。

實(shí)際上，上半年一些金融改革正朝著疏通傳導(dǎo)渠道的方向進(jìn)展，第二批民營(yíng)銀行“開閘”，針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)正式啟動(dòng)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)成立等，都在逐步彌補(bǔ)現(xiàn)有金融體系中的不足。

在推動(dòng)改革的同時(shí)，也要注意防范風(fēng)險(xiǎn)。“在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)、下半年債券集中到期的背景下，容易出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)，不能掉以輕心。”連平說。

會(huì)議提出，要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

“匯率問題的提出非常及時(shí)。”連平表示，在當(dāng)前情況下，要避免人民幣波動(dòng)幅度過大，以降低資本流出的壓力。

會(huì)議還提出，落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。

“除了貨幣政策，財(cái)政政策也需發(fā)力，通過減稅降費(fèi)讓企業(yè)輕裝上陣。而發(fā)揮財(cái)政資金作用，地方政府應(yīng)創(chuàng)造條件吸引民間資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。”徐洪才說。