安徽系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗 方案已獲國務院批復

記者日前從安徽省發(fā)改委獲悉：近日國務院已正式批復《安徽省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案》。到2018年，安徽將形成一批可復制可推廣的改革試驗成果；到2020年，基本建成綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；到2025年，建成有重要影響力的綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；到2030年，建成科技強省，在全國發(fā)揮示范帶動作用。

安徽省發(fā)改委副主任吳勁告訴記者，近年來安徽深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，“十二五”期間，區(qū)域創(chuàng)新能力由全國第15位上升到第9位，位居中部省份第一。去年中央深化改革領導小組確定在8個區(qū)域開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革，率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展轉型，安徽成為8大試驗區(qū)域之一。

《方案》提出，安徽將以推動科技創(chuàng)新為核心，以破除體制機制障礙為主攻方向，以合肥、蕪湖、蚌埠為依托，與建設創(chuàng)新型省份、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)統(tǒng)籌結合，通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，推動安徽經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動力實現(xiàn)新轉換，建設有重要影響力的綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)升級，為加快建設創(chuàng)新型經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省和美好安徽提供強大支撐。

《方案》列出三大任務清單，即建設綜合性國家科學中心、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系、科技成果加快轉化的新體系，著力打造“基礎研究源頭創(chuàng)新—共性技術研發(fā)平臺—重大科技攻關—產(chǎn)業(yè)轉移轉化平臺—科技成果產(chǎn)業(yè)化—重大新興產(chǎn)業(yè)專項/工程/基地”這一完整的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。

為實現(xiàn)目標和任務，《方案》提出“八大機制”為改革舉措：即激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的新機制，提升企業(yè)創(chuàng)新地位和能力，完善政產(chǎn)學研用合作機制，實施鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入的普惠財稅政策等。建立創(chuàng)新人才集聚新機制，促進人才自由流動，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的人才管理體制等。建立高校院所源頭創(chuàng)新新機制，完善高校院所科技成果轉化激勵機制，改革高校院所科研評價機制等。建立金融服務自主創(chuàng)新新機制，強化金融組織創(chuàng)新，強化科技金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，大力引進境外金融機構等。建立高層次開放合作新機制，引進境內外領軍企業(yè)和研發(fā)機構，鼓勵本地企業(yè)到境外投資并購等。建立推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新機制，培育各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，加快完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務體系等。建立軍民深度融合新機制，構建軍地協(xié)同高效的創(chuàng)新體系等。深化科技管理體制改革，完善“兩個清單”和涉企收費清單運行機制，實施嚴格的知識產(chǎn)權保護制度等。