聯合國遴選秘書長“轉場”安理會 進入關鍵階段

新華社聯合國7月21日電 綜述：聯合國遴選秘書長進入關鍵階段

新華社記者倪紅梅　史霄萌

聯合國安理會21日對角逐下任秘書長職務的12名候選人進行首次意向性投票，意味著經過“公開面試”“電視辯論”等聯大推動的環節后，遴選秘書長已正式“轉場”安理會，進入最為關鍵的階段。

當天投票環節歷時約兩小時，安理會本月輪值主席、日本常駐聯合國代表別所浩郎中午向媒體作了簡短的口頭匯報。他說，安理會已完成首次意向性投票，過程順利，12名候選人將被各自的提名國家告知結果。

意向性投票的做法與10年前類似。據悉，本輪投票中常任理事國和非常任理事國使用同樣的選票，每個候選人名字后有“鼓勵”“不鼓勵”和“無意見”三個選項。選票經統計后將被銷毀。

雖然安理會已表示此次意向性投票結果不公布，但投票結果仍被一些外交人士透露。據報道，聯合國前難民事務高級專員古特雷斯當天獲得12張“鼓勵”票和3張“無意見”票，位居第一，斯洛文尼亞前總統圖爾克、聯合國教科文組織總干事博科娃等也獲得較多“鼓勵”票。安理會預計還將舉行數輪意向性投票，候選人可依據投票結果決定是否繼續參選。

別所浩郎說，此次意向性投票前，安理會成員在近兩個月與全部候選人進行了非正式會面，這是前所未有的做法。安理會各成員也是基于會面結果進行了投票。意向性投票是具指導意義的投票，意在告知候選人所處位置，也使安理會成員了解遴選過程的走向，是一個很有用的步驟。

根據《聯合國憲章》規定，聯合國秘書長候選人必須首先由安理會推薦，然后由聯合國大會任命。在安理會15個成員國中，候選人要得到全部5個常任理事國和至少4個非常任理事國的支持才能當選，因此安理會將在秘書長的遴選過程中扮演關鍵角色，而5個常任理事國的作用更是不可替代。

在上次、即2006年秘書長遴選過程中，安理會通過4輪意向性投票確定人選后，正式提名時任韓國外交通商部長官潘基文。聯大隨后以決議形式進行正式任命。

潘基文將于今年12月31日結束秘書長任期。去年12月，聯大主席和安理會主席聯合致函所有會員國，呼吁盡早推薦候選人，正式啟動新任秘書長遴選過程。

聯大積極推動遴選秘書長過程更加公開透明，4月以來為12位候選人先后舉行了與聯合國各會員國之間的非正式對話，并全程在網上直播，即“公開面試”。本月12日，在聯大主席呂克托夫特的推動下，還在聯合國總部舉行了候選人回答外交官與民間社會代表提問的“電視辯論”。

目前的12位候選人除上述博科娃、圖爾克、古特雷斯外，還包括聯合國開發計劃署署長克拉克、黑山外長盧克希奇、克羅地亞前外長普希奇、摩爾多瓦前外長蓋爾曼、塞爾維亞前外長耶雷米奇、馬其頓前外長克里姆、阿根廷外長馬爾科拉、斯洛伐克外長萊恰克和聯合國前氣候主管菲格雷斯。

就澳大利亞前總理陸克文欲參選聯合國秘書長的有關報道，別所浩郎日前在回答媒體提問時表示，提名秘書長候選人并沒有硬性的截止日期，現在參選也為時不晚。