三、事實(shí)認(rèn)定和法律適用程序嚴(yán)重不當(dāng),仲裁過(guò)程自相矛盾
此次仲裁案從一開(kāi)始就在事實(shí)認(rèn)定和法律適用過(guò)程中存在嚴(yán)重不當(dāng),擴(kuò)權(quán)濫權(quán),破壞了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》爭(zhēng)端解決機(jī)制的整體性,也侵犯了締約國(guó)自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利,在仲裁過(guò)程中對(duì)中方的立場(chǎng)斷章取義,歪曲解讀,對(duì)事實(shí)和法律的認(rèn)定也前后矛盾,難圓其說(shuō)。例如,禁止反言是國(guó)際法的一條基本原則,中菲早在2011年就達(dá)成了通過(guò)談判方式解決在南海的爭(zhēng)端的協(xié)議。但菲律賓卻置昔日承諾于不顧,在沒(méi)有與中國(guó)交換意見(jiàn)的情況下單方面提請(qǐng)仲裁,這本身就是種不合法不守信不講理的行為,應(yīng)當(dāng)沒(méi)有資格提出仲裁,而仲裁庭卻仍然接受審理并進(jìn)行仲裁。此外,仲裁庭對(duì)菲律賓的訴求往往是先預(yù)設(shè)結(jié)論,然后才開(kāi)始選擇性地搜集中方證據(jù)并進(jìn)行無(wú)端指責(zé)。例如,仲裁庭一方面咬定案件的本質(zhì)不是領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問(wèn)題,但在仲裁過(guò)程中卻將中菲雙方圍繞解決領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界爭(zhēng)端進(jìn)行的協(xié)商作為菲律賓已履行交換意見(jiàn)義務(wù)的依據(jù),在有關(guān)事實(shí)和法律的認(rèn)定上前后矛盾,錯(cuò)漏百出,不僅讓《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》失去嚴(yán)肅性,也對(duì)現(xiàn)行國(guó)際法規(guī)則構(gòu)成較大的沖擊。
四、中國(guó)不接受、不承認(rèn)仲裁結(jié)果,符合國(guó)際法和國(guó)際慣例
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定,作為主權(quán)國(guó)家的締約國(guó),對(duì)涉及包括海洋劃界、領(lǐng)土爭(zhēng)端、軍事活動(dòng)等爭(zhēng)端可以不接受仲裁管轄。目前,有包括英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯在內(nèi)的34個(gè)國(guó)家都做出了排除性聲明,中國(guó)也于2006年向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)提交了書面排除性聲明。因此,此次中國(guó)不接受、不承認(rèn)南海仲裁的立場(chǎng),完全符合國(guó)際法,也是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》賦予中國(guó)作為締約國(guó)的權(quán)利。而面對(duì)仲裁程序中存在嚴(yán)重瑕疵、仲裁員喪失中立立場(chǎng)等種種現(xiàn)實(shí)情況,中國(guó)這種不接受、不承認(rèn)仲裁結(jié)果的立場(chǎng),也是對(duì)強(qiáng)制仲裁程序?yàn)E用的一種抵制,是對(duì)包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法嚴(yán)肅性和完整性的一種維護(hù)。
此外,中國(guó)不接受、不承認(rèn)仲裁結(jié)果,也符合國(guó)際慣例。從歷史上來(lái)看,在關(guān)乎國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)利等重大敏感問(wèn)題方面,很多國(guó)家都不接受通過(guò)第三方解決爭(zhēng)端,即使被無(wú)端拖入有關(guān)訴訟和仲裁,也往往拒絕參與。例如,1986年美國(guó)在“軍事和準(zhǔn)軍事活動(dòng)案”中敗訴后,就一直拒絕接受國(guó)際法院的任意強(qiáng)制管轄權(quán)。伊朗在“美國(guó)外交和領(lǐng)事人員案”、土耳其在“愛(ài)琴海大陸架案”、俄羅斯在“北極日出號(hào)案”中,均拒絕參與有關(guān)訴訟或仲裁。
無(wú)論是從人員組成、組建基礎(chǔ)以及運(yùn)行程序上來(lái)看,南海仲裁庭從一開(kāi)始就是個(gè)打著國(guó)際法旗號(hào)破壞國(guó)際秩序的怪胎,這種在法理、道理上都站不住腳的“仲裁庭”所做出所謂“仲裁”,毫無(wú)疑問(wèn)是非法無(wú)效的,只能相當(dāng)于一張“廢紙”。它既否定不了中國(guó)在南海的合法權(quán)益,也改變不了中國(guó)與相關(guān)國(guó)家一道維護(hù)國(guó)際法尊嚴(yán)和南海和平穩(wěn)定的堅(jiān)定意志和決心。如今的中國(guó)已不是一百年前積貧積弱的中國(guó),也不是那個(gè)任由西方殖民者用堅(jiān)船利炮和各種所謂“條約”欺凌的中國(guó)。有日益強(qiáng)大的綜合國(guó)力作為保障,有國(guó)際社會(huì)正義力量的支持,中國(guó)在南海的主權(quán)和權(quán)益絕對(duì)不會(huì)因?yàn)橐环莘欠ú脹Q而受到任何影響。
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